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2020年街道党工委全面从严治党总体要求是：深入学习贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，落实省市委各项决策部署，坚持和加强党的全面领导，围绕街道党工委年度工作目标，坚持问题导向，统筹推进党的各项建设，持续正风肃纪，深入推进反腐败斗争，靠实工作责任，推动任务落实，推进全面从严治党向纵深发展，为推动街道各项工作科学高效安全健康发展提供坚强保障。
一、以政治建设为统领，统筹全面推进党的各项建设
不忘初心，牢记使命。坚持和加强党的全面领导，以党的政治建设为统领，统筹全面加强党的各方面建设，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，不断提高新时代党的建设科学化规范化水平。
(一)全面加强政治建设
1.旗帜鲜明讲政治。街道各党组织要坚持把政治建设摆在首位，加强对党的政治路线、政治纪律和政治规矩的再教育，教育引导广大党员干部不断增强“四个意识”，提高政治站位，增强政治担当，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央的权威和集中统一领导。
2.严肃党内政治生活。街道各党组织和广大党员干部要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，自觉用好批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争，切实提高党内政治生活质量。街道各党组织要严格执行组织生活制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。
3.坚持民主集中制。街道各党组织要不断完善和严格遵守领导班子议事规则和决策程序，认真落实“三重一大”事项集体研究制度。主要负责同志要带头发扬民主，善于发挥集体智慧，严格按程序和规矩办事，不搞一言堂或个人说了算。领导班子成员必须增强全局观念和责任意识，在研究工作时充分发表意见，决策形成后一抓到底，不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚持讲原则、讲规矩，共同维护坚持党性原则基础上的团结。
4.营造良好政治生态。党员干部要弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化，坚决反对搞两面派、做两面人。自觉抵制不良思想的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。
(二)全面加强思想建设
5.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想是当前和今后一个时期全党的重大政治任务，通过党工委中心组学习和“三会一课”等制度，注重利用党员干部远程教育网和微信公众号，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，引导党员干部联系实际读原著、学原文、悟原理，在学深、悟透、弄通下功夫，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。学习党章、尊崇党章、维护党章，严格落实党章新要求，保证十九大的各项决策部署落到实处。力争通过教育，进一步坚定党员干部的理想信念，提高管理水平，助力靖城经济社会发展上台阶。
6.持续加强意识形态工作。街道各党组织要强化意识形态责任落实，加强对意识形态领域问题研判分析，进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权，唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量，发出好声音，要切实加强网络安全监管、思想舆论斗争、阵地建设和管理，确保意识形态安全，不断夯实全面从严治党的根基。
(三)全面加强组织建设
7.大力加强党支部建设。认真贯彻泰州市增强基层党组织管党治党政治自觉的意见及实施办法。坚持树立党的一切工作到支部的鲜明导向，着力把党支部主体责任压实。坚持以提升组织力为重点，加强基层党组织及班子建设。继续认真落实党建目标责任制，加强各党支部党建工作的考核。
8.认真履行党支部职责。一是加强党员教育。坚持把加强党员思想政治教育作为首要任务，以增强党性、提高素质为核心，组织党员认真学习十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，加强党性修养，增强“四个意识”和“四个自信”，重视“互联网+党建”工作。二是从严管理党员。按照“控制总数、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，坚持把政治标准放在首位，严格执行发展党员程序、优化发展党员结构，严格把好党员发展质量关，突出在青年中、基层一线和工作成效突出的岗位培养入党积极分子，做好党员发展工作。严格党的组织生活，按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的要求，坚持“三会一课”等党内政治生活9项制度，领导干部要认真落实双重组织生活制度。做好关怀帮扶服务党员工作，加强和改进流动党员管理，稳妥有序处置不合格党员。三是强化党员监督。加强党员日常监督，严格党的政治纪律和政治规矩，监督党员严格遵守党章和国家法律法规，保障党员的权利不受侵犯。
(四)全面深化作风建设
9.驰而不息纠正“四风”。作风建设永远在路上。要持续抓好中央八项规定精神和省市委十项规定精神的落实，落实街道党工委关于作风建设的各项制度，坚持从小事抓起，紧抓重要节日时间节点，印发廉洁警示通知，强调纪律要求，实现警示提醒常态化。坚决纠正“四风”问题，把“表态多调门高、行动少落实差”等突出问题作为重点治理，综合施策，坚决克服形式主义和官僚主义问题。坚决整治只说不做之风，紧盯不真抓、不善抓、不常抓，严肃查纠以会议落实会议、以文件落实文件等问题。坚决整治享乐奢靡之风，既紧盯老问题，又密切关注新动向，严查隐形变异“四风”问题，防止享乐主义和奢靡之风反弹。坚决整治特权之风，纠正领导干部利用职权搞特殊化，严禁领导干部违反规定插手工程项目等，为自己或亲属谋求“特别”照顾、“特殊”利益等问题。要坚持从两级班子做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，层层立标杆、作示范，形成“头雁效应”。
10.弘扬优良作风。党员领导干部要身体力行，以身作则，切实增强忧患意识和责任意识，切实弘扬优良作风，扎扎实实做好各项工作。弘扬艰苦奋斗、健康正派的生活作风，从注重家风做起。要廉洁自律，修身齐家，主动进行家庭家教家风建设，孝养父母、教育子女，家庭和谐，充满正能量;弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，从落实工作上做起。广大党员干部要强化勤作为、出实招、求实效的工作作风，切实解决躲避责任“不想落实”、推诿拖沓“不急落实”、打折变通“不全落实”、能力不足“不会落实”的问题，推动各项工作部署落地生根、开花结果。
(五)全面加强纪律建设
11.牢固树立纪律规矩意识。纪律是党的生命线，也是严肃党内政治生活的根本保障。作为党员干部要坚持把纪律和规矩挺在前面，树立规矩意识，增强纪律自觉，筑起纪律和规矩的坚固防线，坚决在法纪之下行使权力、履行职责、开展工作。要认真落实街道六条禁令，自觉规范言行，正确辨别来自各方面的信息，弘扬优秀文化，绝不允许党员利用微信或其它媒体传播负面消息、低俗文化。
12.严守党的六大纪律。坚持党纪教育常抓不懈，教育引导党员干部牢固树立纪律意识，全面贯彻落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严明政治纪律和政治规矩，认真贯彻***总书记“五个必须”要求，牢固树立纪律和规矩意识，深入开展纪律监督和教育，严肃机关工作纪律，营造守纪律、讲规矩的氛围。
13.加大执纪问责力度。街道各党组织要进一步强化“四种形态”的综合运用，坚持实事求是、严格执纪、抓早抓小、不等不靠，让“红脸出汗”成为常态，党纪处分、组织调整成为管党治党的重要手段，严重违纪、严重触犯法律的党员成为极少数。多层次多形式开展警示教育，细化廉政风险防控工作，堵塞存在的“盲点”、“漏洞”，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
(六)全面加强制度建设
14.健全完善制度体系。以党章为根本依据，继续把制度建设贯穿于全面从严治党的全过程。把准制度建设着力点，全面实行党建长效机制，建立党建的责任清单、问题清单、整改清单和管理台账，从严从实抓好党建问题整改。建立党建工作定期分析研判制度，每季度开展1次分析研判工作会，确保各项规章制度执行有力，政策措施落实到位，党建工作基础台账资料齐全、整理规范，不断提高党建工作的制度化、规范化水平。
15.严抓制度落实。严格执行各项制度规定，增强制度的刚性约束，提高制度执行力。力争把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来，确保制度能立得住、行得通、用得好，真正成为“带电的高压线”。
二、以风险管控为重点，持续推进党风廉政建设
街道各党组织要加强日常监督管理，全面落实廉政风险防控各项措施，深化标本兼治，加强廉政文化建设，扎紧制度笼子，不断强化日常监督和专项巡察，毫不动摇地惩治腐败，着力构建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的有效机制，始终保持反腐倡廉的高压态势。
16.持续深化廉政警示教育。深入开展正面教育和典型教育，以上级通报的违纪违法问题为实例开展警示教育，推进廉政文化建设，营造风清气正的干事创业环境，教育引导党员干部在思想上正本清源，算好人生大账，守住廉政底线。坚持常态开展“四谈”活动。按照要求做到应谈尽谈，紧扣关键节点，重申纪律要求，着力增强干部廉洁从政的自觉性，确保全体街道机关干部、村干部守住纪律底线。
17.落实好监督责任。落实党风廉政建设责任制，党工委负主体责任，纪工委负监督责任。进一步强化纪工委监督的责任意识和使命意识，提高纪工委对党风廉政建设责任制履行情况进行监督的主动性和积极性;要不断提高纪工委监督能力，增强纪工委在党风廉政建设责任制中履行监督职责的独立性和权威性;要建立健全加强纪工委监督责任的制度机制，不断创新纪工委监督方式，完善纪工委对党工委及领导班子成员履行党风廉政建设责任制的监督机制，加强纪工委对基层党组织落实党风廉政建设责任制的经常性监督，不断提高纪工委监督责任履行的规范性和公信力。街道各级党组织和广大党员干部要大力支持、配合纪工委工作。街道各基层纪检委员要充分认识当前面临的新形势，牢记组织的重托，强化责任担当，带头执行党纪党规，坚决克服不想监督、不敢监督和监督缺位的问题，全心全意履职尽责。
18.加强日常监督工作。认真落实《廉政风险防控手册》，把制度建设重点放在执行上，把制度执行情况作为执纪问责的首要抓手，强化对制度执行情况的检查，绝不让制度成为“纸老虎”和“稻草人”，形成用制度管人管事的体制机制。加强干部日常监督管理，加强对领导干部个人事项报告的审核，健全完善领导干部廉政档案，及时发现掌握领导干部倾向性、苗头性问题，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。抓住“关键少数”，紧紧盯住中层以上干部和关键岗位，着力抓好执纪监督重点工作，严肃查处群众身边的“微腐败”。
19强化责任追究。严格落实责任追究就是要建立主体责任和监督责任追究的制度体系、工作程序和保障机制，形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，有错必究、有责必问，坚持“一案双查”，逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的从严问责;对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题依然突出的从严问责。
三、以狠抓落实为关徤，着力靠实管党治党责任
“一分部署，九分落实”。街道党员领导干部要以身作则，坚持率先垂范抓落实，为普通党员作出示范。要把抓落实作为一切工作的关键，把解决不落实、落不实的问题当作最紧迫的任务，切实把各项责任落细落小落实。
20.狠抓党建责任落实。街道各级党组织坚决落实全面从严治党要求，认真贯彻落实上级党组织关于全面从严治党工作的各项意见，始终把抓好党建作为最大的政绩，真正把管党治党责任牢牢扛在肩上，把从严治党任务紧紧抓在手上，牢固树立“四个意识”，坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。各党支部每年年初必须召开一次党建工作会议，研究部署基层党建和全面从严治党工作，每年召开党建专题会议不少于4次，每季度必须向党工委报告党建及全面从严治党工作。要注重法制建设工作、综治维稳工作和信访工作，每年至少专题研究法制建设、综治维稳和信访工作1次。
21.狠抓党风廉政建设责任落实。街道各级党组织要严格按照“一岗双责”的要求，要加强对党风廉政建设的领导，落实党委、支部的第一责任和班子成员的领导责任，重点抓好党政主要负责人和纪检委员的责任落实，坚持把党风廉政建设与养护中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，强化重点领域监督，做到集体强抓不放手，做到守土有责、守土尽责、守土负责。
22.狠抓巡察反馈问题的整改工作。针对市委第三巡察组的反馈情况，召开专题会议进行深刻剖析，对照检查，认真制定整改方案，将问题和措施具体化、明细化，一项一项研究，一件一件落实。对梳理出来的问题清单，列出任务书、时间表，按计划整改落实到位。认真做好对第二轮村级交叉互巡的村和社区发现问题的整改的督查工作;做好市委巡察组对村和社区第三轮村级交叉互巡工作。
23.狠抓“廉洁乡村”建设深入开展。完成“廉洁乡村”年度工作计划。依法依规加强农村集体“三资”监管;依法依规加强农村集体“三资”监管;推动建立阳光村务平台;开展“促脱贫、护民生”监督执纪问责行动。制定和完善“三重一大”事项决策全程监督、报备管理等制度。
24.狠抓主体责任落实情况的考核。把落实主体责任情况作为党建工作和党风廉政建设主体责任检查考核的重点内容，由党工委班子成员带队，对基层党组织落实全面从严治党责任制情况进行年度检查考核，重点检查“责任清单”落实情况，考核日常工作开展情况。强化考核结果运用，街道党工委主要领导对考核排名靠后的地方和单位主要负责人进行诫勉谈话。
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合本单位实际，制定本计划。
一、强化责任意识，完善责任体系
(一)加强组织领导。坚持党组书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作，党组要全面担负起全面从严治党主体责任。党组每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议，及时传达贯彻上级党委、政府和纪委监察委关于全面从严治党主体责任的部署和要求，总结分析党风廉政建设工作，及时做出积极的部署安排;分别在年中、年底召开党风廉政建设汇报会，听取班子成员关于落实党风廉政主体责任情况汇报，分析研究工作，及时解决存在的突出问题，推动主体责任落实;落实《关于开展政治生态建设状况评估报告工作的通知》(乐纪〔2019〕2号)要求，每季度初开展对前阶段政治生态情况的总结和评估。
(二)健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解，进一步明确各科室的工作职责，与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况，各科室负责人每季度向分管领导报告1次落实党风廉政建设主体责任情况，压紧压实全面从严治党主体责任。
二、强化思想建设，打造政治生态
(一)加强廉政教育。深化“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育,把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部党课的必修课，丰富党风廉政学习形式，通过“学习强国”APP、微党课、专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，深刻理解把握***总书记关于新时代全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作的一系列重要论述。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于6次。
(二)严肃党内政治生活。坚持以《党章》为根本，深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。严格执行“双固定”、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议等制度，推动党支部组织生活正常化、规范化。党员领导干部参加双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，营造良好政治生态。
三、强化制约监督，规范权力运行
(一)加强党内监督。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持纪严于法、纪在法前。加强对党员干部的日常监督管理，着力用好第一种形态。落实谈心提醒制度，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，发现问题及时了解核实，做到抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，做到监督常在，形成常态。规范化开展廉政谈话，每月分层开展至少3次廉政谈话，提升谈话质量，明确提出勤政廉政要求，做到谈深谈透。
(二)接受群众监督。全面践行“最多跑一次”服务事项，认真落实《政府信息公开条例》，深化党务政务信息公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好为民惠民形象。
四、强化队伍管理，夯实执政根基
(一)加强监督管理。健全考核评价体系，提高考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。进一步健全和完善中层干部廉政档案，严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度，主动向组织汇报相关事项变化情况，及时更新个人廉政档案。
(二)规范选拔工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，按照“民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决策”的规定程序，落实任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。
五、狠抓作风建设、持续整治“四风”
(一)持之以恒正风肃纪。对照中央八项规定及实施细则精神和省委、温州市委、乐清市委办法要求，聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”，以及隐形变异的“四风”问题，每月开展正风肃纪专项检查，对查处的问题一律通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;针对“两个健康”先行区创建、扫黑除恶专项斗争等市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动，着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题。
(二)严抓效能建设。坚决执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神，大力治懒、治散、治庸，严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题;严格按照“最多跑一次”的要求，简化办事程序，提高办事效率，优化服务质量;坚决查处侵害群众利益的不正之风，杜绝执法不公，接受宴请，收受财物等违规违纪行为。
为深入贯彻中央和省市县委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实部门政治责任，着力打造清政、务实、高效部门工作机制，结合安监局工作实际，制定本计划和具体措施：
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持党要管党、从严治党，始终把加强党风廉政建设和反腐工作作为重大政治任务，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保全面从严治党主体责任要求贯彻执行到位，为安监局发展提供坚强政治保障。
二、工作重点
(一)压实主体责任
1.完善工作机制。部门负责人要担负起全面从严治党主体责任，坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。部门每季度召开一次专题会议，研究党风廉政建设工作。每半年对部门人员落实党风廉政建设责任制进行检查考核，推动任务落实。
2.健全责任机制。部门负责人明确内部人员全面从严治党工作责任，压实管党治党责任。每季度向分管负责人提交落实全面从严治党工作报告。
(二)加强队伍教育
加强思想政治建设，完善学习制度，部门每季度至少开展一次理论学习，紧密结合工作实际，让廉政教育入心入脑。部门人员深入学习党章党规和***新时代中国特设社会主任思想，坚定“四个自信”，全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育和警示教育活动，部门负责人讲党课以及落实主体责任等系列教育活动。加强廉政文化建设，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住规矩底线。
(三)强化权力监督
1.加强党内监督。部门全体人员要自觉担负起执行和维护政治纪律、政治规矩的重要职责，认真履行管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查。认真落实集体决策制度，把民主集中制落实到决策、执行的全过程，并及时向纪检组织报备;强化风险防控工作，部门全体人员要认真学习部门风险清单，同时对前期查找的风险点和防控措施进行修订;规范化开展廉政谈话，每月开展一次部门负责人与部门人员谈心谈话活动，提升谈话质量，明确提出勤政廉政的要求，做到谈深谈透;加强部门经费使用管理，严格执行经费使用流程，进一步部门预算资金使用规范化建设，确保公平、公正、公开，防止暗箱操作和腐败问题。
2.加强群众监督。认真落实《政府信息公开条例》，扎实推进政务公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理涉及部门的群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树立良好惠民形象。
(四)加强作风建设
1.坚决查纠“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》。强化重要时间节点的明察暗访，每季度对部门至少开展一次专项检查，防范和查处各种隐患、变异的“四风”问题;厉行节约，严格“三公经费”管理，进一步研究制定厉行节约公务消费等具体制度，组织学习。
2.密切联系群众。经常性深入基层开展调研活动。持续深入开展党员进社区、“三进三帮”、“两访两帮”等活动，实现密切联系服务群众常态化。
(六)严肃党内政治生活
严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真执行民主集中制。严格执行《党支部组织生活规范化建设导则》，严格执行“三会一课”等制度，扎实开展党员活动日，带头开展批评与自我批评，不断优化良好政治生态。
(七)抓好基层基础
坚持“固本强基”，从严加强部门党建工作。每季度至少专题研究一次党建工作。建设一支对党忠诚、为党负责、政治过硬、业务精通、纪律严明、作风纯正的部门工作队伍。
(八)坚决惩治腐败
全力支持和配合纪检组织开展执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对部门人员身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规人员从严查处、绝不姑息。对巡查反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求
(一)加强组织领导，层层传递压力。成立以部门部门负责人为组长，全体工作人员为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。部门负责人负责全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作，认真履行职能，加强向纪检组请示汇报工作，坚强对工作开展情况的监督检查。
(二)建立工作台账，全程跟踪问效。部门全体人员要强化履职尽责，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出部门落实全面从严治党主体责任的工作情况。
(三)严格督查考核，强化追责问责。注重日常动态监管，采取随机抽查、专项检查、交叉检查等多种方式，督促部门人员认真贯彻落实党风廉政建设责任制。年底考核与部门年度考核同步进行，并将考核结果与部门人员业绩评定、评先评优、选拔任用相挂钩。对存在问题的部门工作人员视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强部门人员守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。