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根据上级党委及沈北所党总支“坚持政治建警全面从严治警” 教育整顿部署要求，站区警务二大队党支部本着“高起点谋划、高标准定位、高质量推进”的工作原则，自8月开始，采取分级负责、上下联动、突出重点、整体推进的办法，把教育整顿工作与日常工作有机结合，使教育整顿工作全面开展，不留死角。截至目前，支部15名干部民警全部参加了教育整顿工作，期间，支部支委会召开会议2次，研究教育整顿开展方案、讨论教育整顿工作开展情况，支部举办集中学习5次，个人自学10次，撰写个人查摆材料15篇,发现普遍存在问题5件。
一、高度重视，加强领导。8月11日沈北所召开全所教育整顿动员部署大会，对全所教育整顿工作进行了具体安排部署，成立了以侯彦龙同志为组长的教育整顿工作领导小组，制定下发了沈阳北车站派出所的教育整顿工作方案，并取得了上级部门的认可，随后我支部召开支委会研究讨论支部工作方案，结合实际对我支部教育整顿工作举措和重点环节进行了细化，召开支部党员大会进行发动宣讲，以此提高支部干部民警对开展教育整顿工作重要性和必要性的认识，明确此次教育整顿工作总体要求和需要解决的突出问题以及具体做法，进一步调动干部民警参与整顿的积极性和自觉性。
二、认真学习，提高素质。在教育整顿集中学习环节，我支部坚持工作学习两不误，利用站区警务队下夜班早上的2小时的时间由支部书记谭新同志组织学习，学习了《***治国理政（第三卷）》、《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，《全国公安民警政治理论练兵手册》等，观看了《中国人民警察警旗授旗仪式》、《建党伟业》等。全体干部民警能够按时参加学习，人人学习有痕迹。通过学习，同志们的思想认识都有了明显提高，都能认识到这次整顿工作,不是单指个人，而是为了提高全体公安民警素质，是为了改进作风，提高行政效能，是为明确传承红色精神，永葆藏蓝底色，是为能够始终做到对党忠诚，时刻牢记公安姓党的根本原则，坚持党对公安工作的绝对领导。正是由于同志们在认识上有新的提高，在思想上有新的统一，均能正确对待教育整顿工作，从而使这次教育整顿得以顺利开展，不断推进。
三、扎实整改，不走过场。教育整顿工作目标重点是忠诚警魂进一步筑牢、党的领导进一步强化、政治生态进一步优化、纪律作风进一步严明，工作开展的基本原则是坚持以上率下、坚持全面从严、坚持问题导向、坚持实事求是。为此，我支部支委进行认真研究部署，从三个方面查摆存在问题:一是支部书记同支委成员谈心交换意见，共同解决存在的问题;二是支委扩大会议，查摆各岗位民警存在的问题，开展批评与自我批评;三是开展大范围谈心谈话，通过谈心、交流，认真查摆个人存在的问题。通过多渠道多形式查摆、认真剖析，归纳总结出现阶段以下五点问题:一是常以工作忙为借口，不注重个人自主学习，而且学习比较片面，偏向于学习涉及本岗位相关业务的知识，对其他业务内容缺乏全面、系统的学习，流于一知半解，致使业务水平得不到提升;二是民警的事业心、责任心不够强，工作不热情、态度不积极，精神状态不振，缺乏大局意识和整体意识;三是在执法中应用执法文书、应用法律条文不准确，执法程序不规范;四是不能严格遵守工作制度及其他制度，制度执行不力;五是工作安于现状，按部就班，只按照上级的要求开展工作，上级要求做什么就做什么，没有创新意识，工作中不善于挖掘新亮点。
四、落实整改，边整边改。针对查找出来的问题，支委进行了认真研究，制定整改措施，坚持“先易后难”、“急事先办，焦点先改”的原则，加大整改力度。一是对政治理论学习要有一个全新的认识，不能只是抄抄笔记、走走过场，要真心投入到学习中来，认真领会，上升思想认识高度。二是拓宽眼界、加强战略思维，学会用战略眼光看公安工作，打破局限性，要从铁路公安角度、公安大格局角度来思考问题同时加强当前公安改革的探索，在完成上级部署安排的同时，不断自主创新新。三是坚决杜绝在执法中存在的诸多弊病，比如应用法律条文不准确，执法程序不规范现象，要严格按照法律法规的规定执行。对于解决不了的问题要及时请示汇报，做到让组织放心，让群众满意。四是在纪律方面按照上级要求，严守党纪、警纪。紧盯保密教育，真正做到不该干的不干、不该问的不问、不该听的不听，在自己的岗位上认真做好一名民警该做的事。在生活中时刻警醒自己“八小时”外应遵守规定，不出入与身份无关的场所，牢记底线思维，做到敬法律、存戒惧、守红线，真正做到挺纪在前。五是在工作中要树立敢为人先的思想，要有敢想、敢干、敢拼的思维，冲破固有的思维模式，在工作中多赋予其不同的理念，广开思路，不等不靠，充分发挥自我能动性，从而使工作在原有的基础上不断提升。
五、重点突出，成效显著。一是精心组织抓的紧。教育整顿工作之初，我们就研究制定了实施方案，成立了教育整顿领导小组，制定了方案，严格按照既定方案实施，各个环节都提出具体的要求和标准，并制定了严明的教育整顿工作纪律，从而使整顿工作有条不紊地得以进行。二是学习认真认识高。动员大会后，及时开展了集中学习活动，每位同志人人记了笔记，认真参加学习，在学习期间，未出现迟到、旷课等不良现象。通过学习，同志们的思想认识都有了明显提高，都能以认真严谨的态度积极参加各个阶段活动。三是自我剖析挖的深。由于同志们认识到位，思想上重视，从而在自我剖析时均能深挖细找，勇于自我批评，敢于引火烧身，围绕政治方面、思想方面、组织方面等十个查摆问题靶向，找准个人所存在的突出问题。比如个别民警剖析了早交班迟到等，并对这些问题产生的思想根源进行了深刻反思。四是整改措施定的细。在深刻查摆自身存在问题的基础上，大家均拿出了较为具体的改进措施，比如要加强学习，要改进工作方式，要严格法律法规的规定执行，杜绝法律条文不准确，执法程序不规范现象。从这些措施上看，我认为基本上均是有针对性的，是较为可行的，只要今后切实加以落实，是完全能够解决各自存在的问题。
总而言之，教育整顿工作是一项长期的系统工程，不是一朝一夕就能够完成的，要常态开展，我们要相互监督、相互鼓励，共同打造公安民警新的面貌、新的气象。在这里需要说明的是，教育整顿是手段，不是目的。通过教育整顿工作，大家的认识逐渐上去了，思想逐渐统一了。那么下一步就更要脚踏实地地干。认认真真地落实，想方设法完成各阶段的任务。只有通过实干，才能检验成效。成败在人，关键在干，让我们以教育整顿为契机，团结起来，紧张起来，振奋起来，大干起来，展现作为，不断提高思想认识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”自觉做到“两个维护”。
区纪委监委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实上级纪委全会精神，以钉钉子精神扎实抓好学习贯彻工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党中央决策部署与纪检监察职能结合起来，集中精力抓重点、抓落实，持续深入正风肃纪反腐，推进新时代金湾纪检监察工作高质量发展。
一、坚持以初心使命作为政治本色和前进动力，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性
持之以恒学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，不断巩固深化主题教育成果，确保全区纪检监察工作正确的政治方向。把学习贯彻五中全会精神与贯彻总书记关于“十四五”时期工作的一系列重要讲话结合起来，在学思践悟中提高政治站位、政治自觉、政治能力。
准确把握“两个维护”的政治内涵，借助巡察、专项监督检查等手段，推进政治监督具体化、常态化，推动全区党员干部在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。今年以来，到各镇和区科工信局、区财政局、区教育局、区招商局、航空产业园建设局等20余个单位，重点对***总书记系列重要讲话精神、党的十九届五中全会精神贯彻落实情况，以及常态化疫情防控、复工复产达产、打好三大攻坚战、基本民生保障、近海水域整治、“两个专项整治”、违建别墅整治等重点工作落实情况开展监督检查。协助区委持续抓好省委巡视反馈问题整改落实，抽调区纪委监委、区委办公室、区委组织部工作人员对区住建局等19个牵头单位和三灶镇开展巡视反馈意见整改落实情况专项监督检查。
二、深入推进基层正风反腐，集中整治群众身边的腐败问题和不正之风
落实《金湾区基层正风反腐三年行动计划（2018—2020年）》，总结前两年经验成果，结合省委第九巡视组巡视反馈意见，深入开展民生领域侵害群众利益突出问题专项整治。加强对乡村振兴战略决策部署落实情况的监督检查，助力高质量全面建成小康社会。深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，健全领导包案、重点督办、直查快办、提级办理、协同办案机制，强化追责问责，坚持边打边治边建，构建长效常治机制。
充分发挥基层党组织监督作用，探索加强各镇、村（社区）纪检监察组织建设的有效途径，持续整治软弱涣散基层党组织，引导群众有序参与监督。对全区低保、临时救助情况开展专项监督检查。针对近年来农村“三资”管理不规范、产权交易监管不到位，导致“三资”腐败问题多发易发，开展各镇开展农村集体“三资”自查自纠。赴云南贡山开展扶贫领域专项监督检查。今年以来，共排查基层正风反腐三年行动违纪违法线索84条。
三、履行监督第一职责，强化对权力运行的制约和监督
结合巡视反馈意见，重点完善发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制、强化责任担当的问责机制，消除权力监督的真空地带，压减权力行使的任性空间。用好党风廉政建设主体责任评估系统，组织对全区56个单位领导班子及成员开展了党风廉政建设责任制检查考核工作。
把监督挺在前面。今年以来，各级党组织主要负责同志、分管领导以及纪检监察机关的领导同志，开展提醒谈话131次，警诫谈话12次，组织4个单位党组一把手在区纪委全会上书面述责述廉并接受评议。会同区委组织部对全区40名新提任干部进行集体廉政谈话。撬动全面从严治党主体责任，推动区科工信局召开由分管区领导参加的以案促改暨警示教育大会，对受处分的干部开展警诫谈话。
加强派驻监督工作，开展专项监督、随机抽查、明察暗访等40余次，参加派驻单位党组会（局务会）72次，开展履职尽责集体提醒谈话66人次，个别提醒谈话36人次，切实发挥“派”的权威和“驻”的优势。
四、持续加强作风建设，为全区发展营造良好政治生态
巩固拓展作风建设成效，推动化风成俗、成为习惯。深化集中整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导干部抓起、改起，透过腐败问题和具体案件看作风，加强对典型案件的通报，深化治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、困扰基层的形式主义等突出问题，推动党风政风进一步好转。
开展全区营商环境突出问题专项整治。制定并印发《金湾区2020年开展营商环境突出问题专项整治工作方案》，以及建设工程领域、政府采购、国有企业采购等交易行为突出问题专项整治工作实施方案，重点查处政府投资建设项目、政府采购、国企招标采购过程中领导干部违规插手干预项目招标采购活动谋取私利，官商勾结、利益输送、行贿受贿和充当“保护伞”等违纪违法案件。开展全区人防领域廉政问题专项整治监督检查，共排查发现人防领域问题线索2宗，正在核查中。开展辖区范围内非法洗沙行为专项整治，要求各镇对非法洗沙行为开展专项排查整治，对涉嫌违纪违法人员严肃处理。
围绕影响金湾发展的突出问题，深入开展作风建设专项监督检查，推动解决群众关心的热点、难点、痛点问题。坚守重要时间节点，紧盯“四风”问题隐形变异、改头换面新动向，节假日期间组织明察暗访，用好“四风”监督举报平台，发挥群众监督和舆论监督作用。今年以来，开展专项明察暗访12次，监督检查单位60余个。组织廉政监督志愿者开展明查暗访60余次，加强对各镇和村（社区）值班管理、公车使用、补贴发放等情况的监督检查，密切关注“节日腐败”现象。
五、保持审查调查力度，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
始终保持高压态势，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的腐败问题优先查处，坚决斩断“围猎”和甘于被“围猎”的利益链，坚决破除权钱交易的关系网。加大国有企业反腐力度，严肃查处靠企吃企、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。推动省委第九巡视组指出的涉及财政专项资金、土地、国有企业等重点领域机制改革和制度建设。推动构建“亲”“清”新型政商关系，先后到横琴新区、斗门区纪委等兄弟单位，到区住建局、区财政局和各镇、各相关企业开展专题调研或监督检查20余次，帮助2家挂点企业协调解决生产经营中存在的困难。
坚守政治机关定位，落实“惩前毖后，治病救人”方针。今年以来，对受处分党员进行回访教育谈话60人次。加强思想道德和党纪国法教育，举办全区领导干部党章党规党纪教育培训班，全区90余名党员领导干部参加。做实廉政宣教，委主要领导给区宣传、教育系统和区属国企进行廉政辅导。新建金湾区纪委监委信息公开网站。省市区三级媒体刊发我委信息37篇，在省纪委信息考核工作中总分排名珠海市各区第一。配合《廉政纵横》栏目拍摄专题片2部，组织拍摄暗访片1部。
六、坚持政治巡察方向，高质量推进巡察全覆盖
全面贯彻中央巡视工作方针，聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，进一步增强群众获得感幸福感安全感。以一届任期巡察全覆盖为目标，启动区委第七、第八轮巡察，对全区20家单位开展常规巡察，巡察覆盖率81.3%。深入开展村（社区）巡察，村（社区）巡察覆盖率86.4%，打通巡察监督“最后一公里”。
完善巡视巡察整改情况报告制度，综合用好巡视巡察成果。召开全区巡察工作推进会，通报四届区委第一轮至第七轮巡察工作情况，推动未巡先改、以巡治本。突出抓好巡察整改落实，精准处置巡察移交线索，强化整改主体责任，完善整改情况报告制度，健全整改公开机制，对全区8家被巡察单位整改落实情况进行专项检查。截至目前，全区已完成对43个区级党组织和19个村（社区）基层党组织的常规巡察、3个单位的巡察“回头看”、2轮专项巡察，共发现问题773个。
七、统筹处理工防关系，推动“六稳”“六保”要求落实
加强监督检查。成立村（社区）疫情防控督查组，采取“四不两直”方式，深入全区22个村（社区）和相关成员单位开展监督检查，重点查看相关疫情防控措施落实情况，压实有关部门责任。印发《金湾区纪委监委监督检查重点清单》《各镇、村（社区）疫情防控工作监督检查重点》，做到监督检查重点明确、有的放矢。
支持疫情防控。派出25名党员志愿者协助社区开展疫情防控。成立企业复工复产督查组，通过每日深入企业了解恢复生产过程中存在的困难、职能部门服务企业情况等，督促有关部门查漏补缺、细化措施，为企业复工复产提供有力支持。抽调办案骨干组成疫情防控机动审查调查组，对上级纪委交办的涉及疫情防控工作中的违纪违法问题和群众反映强烈的问题进行从严从快严肃查处。
旗帜鲜明地为在疫情防控工作中敢于担当、履职尽责的干部撑腰鼓劲。按照问责“六字诀”和“七看”工作法，对4名工作出现失误的同志予以不同程度的容错免责或从轻处理。疫情期间共收到关于疫情防控问题线索6条，立案6人，处分6人，以强问责促担当，为全区疫情防控工作高效开展提供了有力保障。
八、建设高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士
加强区纪委常委会政治建设。坚持民主集中制，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。坚持“第一议题制”，带头坚定制度自信、维护制度执行。全委集中学习《***谈治国理政》第三卷，筑牢纪检监察工作的思想基础。
加强机关党建。完成区纪委机关党支部换届选举。开展“学王硕、战疫情、强自信、建功业”主题活动，组织全体党员到杨匏安同志纪念馆参观学习，拍摄视频微党课并获奖，推动基层党组织全面过硬、全面进步。
加强学习培训和实战练兵。推进纪检监察干部队伍能力建设，坚定斗争意志，掌握斗争规律。组织民法典学习讲座，先后开展中央纪委四次全会精神和纪检监察业务知识闭卷测试4次。区纪委监委机关党支部被评为全区优秀机关党支部，4名同志被评为全区优秀共产党员和全区优秀党务工作者。
完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，确保执纪执法权受监督、有约束。持续开展家访和谈心谈话，重视对干部人文关怀。强化自我监督，印发区纪委监委制度汇编，采取措施防范化解不同岗位的廉政风险。坚持刀刃向内，处置纪检监察干部信访举报线索1宗，用铁的纪律锻造纪检监察队伍，把队伍建强，让干部过硬。
今年以来，我们县纪委监委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导，认真贯彻中央、省、市纪委全会精神，紧紧围绕贯彻落实科学发展观、构建和谐美好新阳城这个大局，按照“两轮一轴”反腐倡廉工作思路，全面履行党章赋予的职责，积极构建惩防体系，强力推进农村党风廉政建设，切实解决损害群众利益的不正之风，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。总结如下：
一、以开展机关纪律作风整顿为标志，各项重大决策和战略部署得到贯彻落实。
一是求实求效开展机关纪律作风整顿。根据县委《关于在全县党政机关开展纪律作风整顿的实施方案》的安排，我们从4月16日开始进行了为期70天的机关纪律作风整顿活动。整顿活动围绕省委、市委“转变作风年、狠抓落实年”的主题，结合我县实际，确定了有针对性、操作性强的“八反对”为整顿重点。各机关精心组织、迅速行动，扎实而富有成效地开展了工作。为使整顿工作取得实际效果，我们组织开展了“转作风、暖民心、促发展”千人问卷调查、“开门搞整顿、万人评机关”等活动，并对机关开展活动的情况多次进行了明查暗访。通过纪律作风整顿，各机关共建立和完善各项制度机制1600余条，县委形成了了《关于加强干部作风建设的十五条意见》、《关于规范年度工作考核的意见》，建立了“会议旬”制度等长效机制，在一定程度上解决了机关思想不解放、服务不到位、纪律不严格、落实不到位、政令不畅通等问题。
二是服务重点加强监督检查。围绕县委、县政府重点工程建设，我们会同国土局等单位出台了《关于规范国有土地使用权公开出让行为的若干意见》、《关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》、《关于全县国有土地使用权出让执法监察工作方案》，进一步加大执法监察力度。对全县73项重点工程进展情况进行了跟踪督查；对八项建设工程招标行为进行了全程监督；对XX年至XX年年期间供应的建设用地出让情况进行了专项清理；对XX年以来建筑工程履行报建、发包手续以及招投标等情况进行了全面检查；对四宗129.6亩国有土地出让进行了全程监督。充分保证了重点工程建设项目的顺利实施。
三是从维护群众的切身利益出发加强监督检查。对农村新能源项目建设情况和补助资金使用情况进行了专项检查，及时纠正了对财务账目不规范、部分实际户数与花名不相符等问题；配合县环保局进行了环保专项执法行动，完成了全县61根烟囱的爆破拆除任务，进一步保障了人民群众的健康安全；对13名事业人员、80名中小学教师的招聘工作进行了全程监督；在全县深入开展了反思教育活动和煤炭安全生产隐患大排查专项执法行动；建立和完善治理商业贿赂长效机制，立查商业贿赂案件2起，追究刑事责任1人。
二、以创新党风廉政建设责任制落实机制为标志，领导干部廉洁自律工作稳步推进。
一是创新机制，全面落实党风廉政建设责任制。首先是创新责任制安排部署机制。县党风廉政建设责任制领导组办公室创造性地建立了县委、政府班子成员和全县22个党（工）委落实责任制工作轨迹的档案，各党（工）委也相应建立了下属单位落实责任制工作档案。实现了对每个单位、每个责任人履职情况的适时跟踪监督。其次是创新责任制督查考核机制。在考核XX年度落实责任制工作中，首次实行纪检书记（纪检组长）现场述职评议，并将所得分数记入年终考核单位总分。在XX年年上半年落实责任制工作督查中，首次采取自查和抽查相结合的办法，以现场抽签的形式确定实地督促检查单位。第三是创新责任制考核结果运用机制。对近年来落实责任制工作搞得好的6个乡镇和16个县直单位进行了大会表彰奖励。对落实党风廉政建设工作做得不好、群众满意度差的科级领导班子和领导干部，在评模评先、推荐提拔等方面严格实行了“一票否决”。通过创新责任制落实机制，有力地促进了各党（工）委抓党风廉政建设的主动性和自觉性。
二是按时保量，认真落实中纪委《规定》。成立了贯彻落实《规定》领导组和办公室，开通了专线举报电话，出台了贯彻落实《规定》的实施意见，发放《规定》学习辅导资料7000余册。在中纪委规定的申报时限内，县四大班子成员、县直单位以及国有企业的党员干部和工作人员共7188人，全部做到了对照《规定》，逐条检查存在问题，并填报了自查申报表。同时对党政机关楼堂馆建设项目进行了认真清理。
三是严明纪律，下大力气遏制“假日不正之风”。春节、元宵节期间下发了《关于加强廉洁自律工作的通知》，组织各乡镇、县直各单位的一把手在电视台向全县人民作出公开，组成3个小组对领导干部廉洁过节情况进行了明察暗访。中秋、国庆两节期间，转发了市纪委关于《加强党员领导干部廉洁自律工作的通知》，并对各单位公务用车进行了封存。元旦前，为规范公务用车行为，要求婚丧事宜一律不准使用公车，并加大了监督检查力度。
三、以“五大工程”在农村基层深入推开为标志，惩防体系建设闯出了新天地。
一是农村基层党风廉政建设走出了坚实的一步。以素质提升、廉政文化、阳光理财、双述双评、便民服务为主要内容的农村惩防体系“五大工程”，经过去年半年的试点，今年在全县所有乡镇全面推开，并取得重要进展。进一步健全了组织领导机构，完善了涵盖所有行政村的责任网络。调整充实了农村基层党风廉政建设领导组。健全了农村基层党风廉政建设责任网络，全县468个行政村党支部全部配备了纪检委员、党风廉政建设监督员和联络员。总结提炼出了一些好的经验和作法。各乡镇在推进“五大工程”建设中，结合乡情进行了积极的探索和实践，“五大工程”建设异彩纷呈、各领风骚。目前，全县已有15个乡镇实行了会计委托代理；13个乡镇建立了小规模建设项目招投标中心；10个乡镇建立了物资集中采购中心。为进一步推动“五大工程”建设，县委于11月1日召开了大规模流动现场会，将“五大工程”建设进一步推向了高潮。受到了上级的充分肯定和认可。根据我县一年多来取得的成果总结提炼的经验《精心实施五大工程，推进社会主义新农村建设》在全市作了交流；从我委的信访流量看，反映农村党员干部问题的信访件20年来首次低于50%。省委常委、省纪委书记金道铭，中纪委党风室副主任康捷先后视察我县“五大工程”后，都给予了很高的评价；我县被推荐为“农村基层党风廉政建设10佳先进县”。内蒙、河南、晋中、大同、长治等地多次前来参观学习。“五大工程”建设的深入推进，对促进我县社会主义新农村建设具有积极的社会意义和政治意义。
二是初步探索国有企业党风廉政建设的新路子。在狠抓农村基层“五大工程”建设的同时，我们积极探索和尝试国有企业党风廉政建设的新办法。组织召开企业党风廉政建设座谈会，组织有关人员外出江苏、浙江对国企管理进行了认真考察。目前，企业党风廉政建设已全面启动，明年将作为工作重点抓出成效。
四、以“四位一体”联合办信访为标志，案件查办工作更加注重治本功能。
今年以来，全县纪检监察机关紧紧围绕优化发展环境、维护群众利益、治理商业贿赂等重要工作部署，瞄准社会反响强烈的重点领域、重点对象和重点问题，主动出击，查办了一批有影响有震动的大要案。全年共核实案件58件，立查案件38件（其中要案6件，大案9件），移送司法机关查处13人，41人受到党政纪处分。在办案工作中，坚持实行“一案两报告”制度，强化查办案件的治本功能，根据案件发生的特点，深入分析案发的主客观原因，提出整改建议，并督促发案单位或其主管部门认真落实，以建立健全各项规章制度，堵塞漏洞，防止违法违纪案件的再次发生。创新工作机制，推行信访公开，出台了吸收群众代表参与疑难信访案件调查、信访公开听证和乡镇“四位一体”联合办信访工作方案。工作经验在全市、全省信访工作会议上作了交流。经验材料《公开化解干群结，阳光信访促和谐》在中纪委信访室内部刊物上作了刊发。
五、以“双述双评基层行”为标志，损害群众利益的不正之风得到有效遏制。
一是开展“双述双评基层行”活动，在政府和群众之间搭建了相互交流的平台。下发了《关于开展“双述双评基层行”活动的实施方案》，并于7月6日正式启动，目前已完成13个乡镇的现场评议。“双述双评基层行”活动解决群众提出的各类问题320多个，解决率得到80%，基层站所的工作作风得到进一步改善。与此同时，我们还注重长效机制建设，出台了《阳城县行政效能监察工作暂行办法》和《阳城县政府部门行政效能考核评议暂行办法》；开通了“效能建设110”投诉举报热线，提高了解决群众问题的速度和质量。4月29日，我县参加了全省政务公开暨行政审批电子监察现场会，作了题为《巩固提高、规范提高，全面推进政务公开工作》的经验交流，被省政务公开领导组推荐为全国政务公开工作先进单位候选单位。九月份，我县被命名为全国政务公开示范县。同月被命名为“全省村务公开民主管理示范县”。
二是着力解决群众反映强烈的问题。同教育局、物价局共同转发了《山西省教育厅等七部门关于XX年年规范教育收费进一步治理教育乱收费工作的实施意见》；重点检查存在乱收费的学校8所，向3所学校提出了整改建议。督促卫生局与卫生系统所有单位签订了《党风廉政建设反腐纠风责任状》；选出人民医院、二院、中医院为县级院务公开示范医院；督促卫生系统制定了相应的管理制度和详细的网上竞价采购制度，保证了网上招标采购工作的顺利实施。针对公路三乱进行了为期两周的路查，对所有站点的执法行为、收费公示制等进行督查；进一步完善了公路站点的一站一档管理，实行重点路段重点监控；对群众和车户的投诉，基本做到随诉随应，共直查快办车户当场投诉9件（次），全部做到件件有着落、件件有回音。
六、以评树“知荣明耻”优秀人物为标志，廉政教育蓬勃开展。
一是评树“知荣明耻”优秀人物，在全县掀起向先进典型学习的高潮。隆重举办“阳城县‘温暖获泽’知荣明耻优秀人物颁奖典礼”，大张旗鼓地表彰奖励了畅同雁、常余莲等10名优秀人物和10名入围人物。通过县电视台、《阳城新闻》等新闻媒体广泛宣传优秀人物的先进事迹，在全县引起强烈反响。组织“知荣明耻”优秀人物段红珍、常周元等人在教育系统巡回演讲6次，受教育人数达30000余人。全县各行业、各系统掀起了不同形式的学习先进典型的活动。
二是完善廉政教育基地建设，拓展廉政教育平台。增建“晋豫边抗日纪念馆”为廉政教育基地，投资改善“孙文龙纪念馆”基础设施，为党员干部群众接受廉政教育和社会主义荣辱观教育拓宽了平台。今年以来，全市共有23000余人次到教育基地参观学习，接受教育。在建设基地的同时，积极挖掘典型人物的精神内涵，组织编排大型现代戏豫剧《公仆孙文龙》在全县巡回演出，接受教育人数达2万余人次。
三是廉政文化“六进”活动丰富多彩。精心编排《热土清风满园春》专场廉政文艺晚会，受到了上级领导的好评；联合县直工委开展了反腐倡廉书画展，并在凤颖亭展出，130余名党员干部参与了活动；选送优秀书画作品20幅参加了“山西焦煤杯”和“晋城煤炭杯”反腐倡廉书画赛；组织开展了以观看《赌之害》为主要内容的警示教育月活动；凤城镇党委、纪委组织全镇党员干部开展了以构建农村惩防体系及党章知识为主要内容的反腐倡廉知识竞赛活动；县检察院、县法院、县工商局等单位组织机关干部开展了廉政歌曲比赛和反腐倡廉书画展等活动。基层单位开展党风廉政宣传教育的积极性得到了逐步提高，广大党员干部和人民群众逐步树立了正确的廉政价值观，崇廉倡廉成为了新的社会风尚。
七、以加大纪检监察干部培训力度为标志，纪检监察干部队伍整体素质进一步提升。
一是积极开展纪检监察干部培训工作。拓宽教育途径和渠道，加强纪检监察干部的专业培训。今年组织全县纪检监察干部80余名分两批赴京接受中央纪委监察部北京培训中心举办的综合业务知识培训。邀请经济研究专家和县长冯志亮为全县纪检监察干部作全国和全县经济形势报告，委派涉案科室人员50余人次参加了省、市纪委组织的案件检查和案件审理等业务培训。通过积极开展纪检监察干部培训工作，有效提高了干部队伍的综合素质。
二是认真组织开展纪检系统纪律作风整顿工作。下发了《关于在全县纪检监察机关开展纪律作风整顿的实施方案》，查找和解决突出问题13个，逐步完善了各项管理制度，出台了《二00九年工作目标量化考核方案及奖励办法》，调动了广大纪检监察干部工作的积极性和创造性。在全市纪检系统先进工作者表彰大会上，县纪委常委、监委副主任延学敏被授予“反腐倡廉成绩突出”荣誉称号，润城镇纪检书记贾刚被授予“优秀纪检监察干部”荣誉称号，我县纪委机关已故干部郑启发被追授为“党的忠诚卫士”。
三是认真组织全县纪检监察干部学习贯彻十七大精神。下发了《关于全县纪检监察干部深入学习贯彻党的十七大精神的通知》，组织全县纪检监察干部进行十七大精神专题培训，对全县纪检监察干部通过学习十七大精神形成的推进反腐倡廉工作心得体会进行了公开展示交流。通过学习贯彻十七大精神，全县纪检监察干部进一步加深了对中国特色反腐倡廉道路的认识，增强了用科学发展观指导反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。
今年以来，我县党风廉政建设和反腐败工作虽然进展顺利，取得了阶段性成效，但与上级纪委的要求和广大干部群众的期望相比，还有一些差距和薄弱环节，主要表现在：工作进展不够平衡，有的工作部署早但铺开的不快；案件查处工作进度不快，无论数量还是质量与计划要求都有不小的差距等。针对存在的问题，今后我们将进一步强化措施，坚持用发展的思路和改革的办法，不断提高惩治和预防腐败的能力，狠抓反腐倡廉各项工作任务的落实，推动全县党风廉政建设和反腐败工作取得新的成效，为构建和谐**提供更加坚强有力的政治保证。
全国政法队伍教育整顿试点工作开展以来，XX市人民检察院围绕“六大顽瘴痼疾”，弘扬自我革命精神，深入自查自纠，切实整治顽瘴痼疾。
现将我院“六大顽瘴痼疾”整治情况公布如下：通过深入学习教育提高检察干警查纠问题的思想自觉和政治自觉，采取问卷调查、谈心谈话、案件评查、座谈走访等方式，对照“六大顽瘴痼疾”，共查找出XX个方面XX个问题。
其中，违反防止干预司法“三个规定”问题XX个，检察人员经商办企业问题XX个，离职检察人员违规担任律师问题XX个。
对查找出的上述问题，我们坚持边查纠边整改，立行立改，整改一个销号一个，确保整治到位。
截止XX月XX日，XX个问题已全部整改到位，完成制度机制建设XX项。
一、违反防止干预司法“三个规定”问题存在问题：个别干警在办理案件时，对有人打听案情未按规定及时报告；个别人员填报内容不完整，没有详细记录被记录填报对象基本情况及简要情况等主要内容，不能全面反映过问情况。
整治成效：1.组织集中补报。
对干警填报的XX件记录报告逐一进行核查，并组织干警对以前漏报的进行集中补报，干警共补报过问检察办案事项等XX起。
从填报工作开始至今，共填报过问检察办案事项XX件，其中，领导班子成员填报XX件，第一检察部XX件，第二检察部XX件，第三检察部XX件，第五检察部未检部门XX件，综合业务部XX件。
2.针对核查发现的个别干警对记录报告内容范围把握不准、填报不及时不规范等问题，编印《防止干预司法“三个规定”制度汇编》，组织开展专题学习，在机关一楼大厅显示屏滚动播放“三个规定”有关内容，教育引导广大检察人员全面了解和准确把握记录报告的规定要求；3.针对了解到的部分干警存在畏难情绪、不想不愿填报等问题，加强警示教育，制作专用保密信封打消干警思想顾虑，强化记录报告自觉；4.针对当前司法办案外部环境现实状况，为全体干警开通防止干预过问案件的特制手机彩铃，设立专门的律师会见室，配备同步录音录像设备，防范外界干扰。
5.出台《常态化推进防止干预司法“三个规定”及重大事项记录报告制度工作细则》，规范填报事项、填报程序及办案人员线上线下填报要求，细化学习教育、责任分工、督导检查、结果运用、追究问责等日常管理。
二、违规经商办企业问题存在问题：经排查发现，存在个别聘用人员的家人在聘用人员不知情的情况下用其身份证注册商店的情况（目前已注销或变更）；个别聘用人员存在担任过公司监事职务的情况（目前已注销）。
整治成效：1.全面采集检察人员及其配偶、父母、子女信息，协调市场监管局对经商办企业情况进行认真比对核查，对XX名存在经商办企业情形、XX名存在在企业担任监事职务情形的书记员进行谈话提醒。
目前，XX名同志均已主动注销名下企业或辞去所任职务。
2.接受社会监督。
设立举报信箱，公布举报电话、邮箱，受理群众投诉和举报，多渠道排查违规经商办企业情况。
班子成员带队广泛走访，向群众发放调查问卷，全面收集检察人员及其亲属经商办企业等方面的问题。
3.出台《检察人员及其配偶、检察人员子女及其配偶经商信息查询通报制度》，加强动态信息监管。
组织检察人员及其亲属按人员类别分别签订承诺书，就不违规经商办企业、不违规参股借贷、不违规从事经营活动作出承诺。
承诺书留存政治部备查。
4.出台《XX市人民检察院机关干警职工个人有关事项报告规定》，并和XX市公安局、XX市司法局、XX市市场监督管理局、XX市房管局等单位建立联系制度，由检察院将检察人员基本身份信息通报给市场监督管理局，对检察人员是否经商办企业等情况进行核查，达到用制度管人、用制度管事的目的，实现了“当下改”与“长久立”一体推进。
三、司法人员离职后违规担任律师情况存在问题：经自查发现，存在离职检察人员担任律师，代理我院办理的案件的情况，目前已将排查出的情况及时向司法局通报。
整治成效：1.层层进行甄别核实，对发现的离职人员涉嫌违规担任我院所办案件的律师的线索，及时向市司法局进行通报；2.关口前移，出台规定，在办理检察人员离职手续时，同步签订不违规担任律师或法律顾问充当司法掮客承诺书；3.建立与律协、企业等行业部门的联络沟通机制，常态化跟进掌握离职人员从业状况，实现信息共享、动态管控。
抓好顽瘴痼疾整治工作，是政法队伍教育整顿的关键环节、成败之举，也是XX检察院必须承担的政治责任，必须履行的时代使命。
下一步，我们将以更强的担当、更高的标准、更实的作风，扎实做好试点各项工作，努力向党和人民交上一份满意“答卷”。
全市政法队伍教育整顿工作启动以来，在省第X驻点指导组具体指导和市委坚强领导下，我们牢固树立“首位”、“首责”“首抓”思想，迅速行动、精心组织、周密部署，紧紧围绕“五个过硬”要求，着力突出“四项任务”，聚力抓好“三个环节”，扎实推进政法队伍教育整顿活动深入开展，取得较为明显的阶段性成果。现将有关情况作以简要汇报：
一、教育整顿开展情况
（一）把深入思想发动作为抬高起点的重要环节。主要是开好“三个会”，统一各级思想：一个是领导小组会。3月X日，全省政法队伍教育整顿动员部署会议召开后，我们第一时间召开领导小组第一次会议，对上级精神进行再理解、再领会，研究审议我市政法队伍教育整顿实施方案，明确了领导小组、各成员单位以及领导小组办公室及工作专班的职责任务，统筹推进全市政法各单位教育整顿活动。另一个是动员部署会。3月XX日，组织召开全市政法队伍教育整顿动员部署会，传达学习国家和省相关会议精神，市委书记XXX同志亲自部署，明确要求政法各单位要精心组织、大事大抓、强势推进，全力打造党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。再一个是党支部和党小组会。政法各单位在专题动员部署后，又逐级召开机关党员大会和党小组会，XX名书记逐级搞发动，人人进行讨论交流和表态发言，克服重复感、无关论等模糊认识，使各级党员干部进一步把握教育整顿“首要任务”、“重中之重”、“基础性工作”的本质内涵，不断增强主动参与的政治责任感。
（二）把强化教育引导作为铸魂固本的重要武器。我们坚持以学习教育为先导，按照政治性、警示性、持续性要求，印发学习教育实施方案及计划，统筹安排党史学习教育、警示教育、英模教育，着力在夯实思想根基上下功夫。着力抓实“三个方面”：一是抓实理论武装。针对“重解决实际问题、轻改造思想根源”、“重传达学习文件、轻系统掌握理论”等思想倾向，注重高起点推动理论学习，收集整理***总书记重要讲话论述、党纪党规、上级指示要求、英模事迹、典型案例等，编印学习手册发至政法干警；注重强化政治轮训，X月XX日至XX日分批次组织XXX名机关干部参加了读书轮训班；各单位利用中心组学习、支部党员大会、党小组等形式，组织集中领学、讨论辨析、交流心得体会，进一步浓厚了学习教育氛围。二是抓实党课辅导。邀请市委书记XXX同志围绕“恪守‘五实’要求，做新时代政法干部”为全体政法干警进行了党课教育，邀请市纪委书记、监委主任XXX同志进行了廉政教育专题报告会，邀请市委党校XXX教授进行了党史专题辅导。在此基础上，政法各单位党委书记带头上讲台、讲党课，发挥了较好的示范引领作用。三是抓实配合活动。坚持理论灌输与实践活动相结合、正面引导与警示教育相结合，积极利用我市革命教育基地举行重温入党誓词、入警誓词仪式，组织党员干部观看警示教育片、实地参观廉政警示教育基地，举行先进典型事迹报告会和违纪干警公开处理大会，使全体政法干警思想受到触动、心灵得到净化，进一步增强了思想自觉和行动自觉。
（三）把查摆解决问题作为检验成效的重要标志。始终坚持问题导向，注重把查摆纠治问题贯穿教育整顿全过程，同步组织学习教育和问题查摆。重点抓了“四个步骤”：一是明确原则。教育整顿开展之初，我们就对各单位明确了防止“以工作问题代替思想问题、以基层问题代替机关问题、以部属问题代替领导问题”的“三个防止”原则，确保把问题查准查实。二是开门纳谏。从1月中旬开始，各单位普遍采取发放问卷、网络征集、座谈交流等形式，广泛征求基层干警和社会各界对政法队伍自身建设的各类意见建议300余条。三是广泛自查。结合学习教育环节组织党员干部开展大讨论、大辨析活动，围绕“教育整顿怎么看、对标对表差什么、下步打算有哪些”，谈认识、查不足、定措施，进一步从自身找准查纠整改的着力点。四是确立重点。在此基础上，我们专门召开会议，系统梳理征求的意见建议、自身查摆的突出问题、上级巡察指出的深层问题，确定了政治信念淡化、党性修养弱化、纪律观念不强、执法水平不高等8个方面需要解决的重点问题，研究细化了查纠整改环节的具体步骤和工作要求，明确了各单位党委、机关及基层干警应查找剖析的主要问题，为推动下一阶段的教育整顿工作树立了“靶子”。
（四）把严格过程控制作为促进落实的重要保证。教育整顿展开前，各级都成立了党委牵头统抓、分管领导主抓、具体人员专抓的领导体系，加强组织领导，压实工作责任，敢于较真碰硬，着力抓好“四严”：一是严格方案审定。对各单位的教育整顿方案逐一审查把关，对5个要素不全的方案全部打回重新“回炉”，确保了教育整顿工作的针对性和实效性。二是严格组织实施。市政法委先后3次例会分析形势、研究对策，指导各级建立完善点名登记、缺课补课、报告通报等制度，保证活动的每个环节、每项内容、每个指标都落实到位。各单位共对XX名无故缺席人员进行通报批评，组织XXX名落课人员进行补课，集中活动平均到位率达95%以上。三是严格标准程序。按照明确的26个控制点和30项规范要求，采取自上而下、并行展开的方式全面推进，3月下旬对各单位教育整顿开展情况组织了普遍检查，针对问题下发通报、督导抓好整改落实。四是严格领导带头。各级党委班子和领导干部按照市政法委提出的“五个带头”要求，坚持做到一线有辅导、学习有体会、笔记有批阅、剖析有深度、整改有承诺，带动了教育整顿活动落实。
二、教育整顿的初步成效及存在的主要问题
通过前一阶段的学习教育和问题查纠，普遍感到收获很大：一是政治信念更加坚定，坚持在学习武装中深化认识，在查摆剖析中清理思想，在廓清是非中树立信心，听党信党跟党走的政治意识得到有效强化。二是党性原则更加坚强。大家能够认真对标目标任务、对照典型英模事迹，开展好先期自查和党性分析，进一步凸现了党员意识，振奋了精神状态。三是依法行政更加自觉。通过深入领会***新时代法治思想，深入分析自身法治理论盲区、依法行政误区，进一步提升了运用法治思维和法治方式解决问题的意识和水平。四是品行操守更加端正，采取正反面教育相结合的办法，引导每名同志稳守思想红线，筑牢道德防线，把住交往界线，远离法律底线。虽然我们取得了一些阶段性成果，但也存在着一些不容回避的实际问题：一是理论武装还有差距。尽管集中学习教育用了很大力气，但受时间和进度的影响，大家在学习理解、融会贯通的效果上还参差不齐，以干代学、急用现学的问题还有所表现。二是党性砺练还有差距。从前期问题查摆情况看，尽管广大党员干部查纠比较深入具体，但更多的还是停留在思想认识层面，与实际工作对接还不够紧密。三是成果转化还有差距。对照教育整顿目标要求和基层群众期望，在转化运用认识成果、经验成果推动政法队伍建设上还有一定差距，有些问题查的还不深，思想认识还比较浅，整治的力度还不够大，特别对一些群众反映突出、纠而复生的深层次问题还缺少行之有效的措施办法。
三、推进下步教育整顿工作的想法打算
学习教育环节已经接近尾声，下步就要转入查纠整改环节，我们将以这次专题汇报为契机，认真贯彻落实上级指示要求，持续抓好学习教育成果巩固转化、重点抓好查纠整改落地落实，坚持问题导向、民意导向、目标导向，综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段，推动查纠整改取得实实在在的效果。着力抓好“四项工作”：一是推进学习教育常态化。针对集中学习教育结束后容易出现的“喘口气”、“歇歇脚”等懈怠心理，按照上级指示精神，引导各单位准确把握思想改造的基础性、长期性、艰巨性要求，进一步统一思想认识、强化组织领导，通过中心组学习、“三会一课”等方式，不间断抓好党的创新理论学习；常态开展党课教育、党史学习教育、警示教育和英模教育，结合纪念建党100周年开展好形式多样、内容丰富的实践活动，切实打牢忠诚纯洁可靠本色的思想根基。二是推进查纠问题具体化。深入开展政策宣讲，层层搞好谈心谈话，引导各级干警放下思想包袱，以刀口向内的勇气抓好自我检视，开好民主生活会和组织生活会，综合运用自我查纠、组织约谈、以案示警、线索收集等多种手段，使全体干警受触动、受警醒，主动向组织讲真话、报实情，推动问题查摆走深走实。三是推进整改整治实效化。指导各单位对集中学习教育查摆出的具体问题以及5个方面专项整治内容，制定具体整改方案措施，明确时间表、路线图和责任人，既要解决表象问题，也要解决根源矛盾；既要解决新生问题，也要解决固疾顽症，采取领导督办、“挂账销账”等方式抓好整改，真正把查摆剖析的“上篇文章”与整改落实的“下篇文章”统一起来。四是推进整顿落实规范化。及时跟进上级指示要求，跟踪各单位教育整顿落实动态，定期收集整顿工作开展情况，编印下发《动态信息》，推广各单位经验成果，接受基层群众和上级监督。结合蹲点调研等时机，对各单位教育整顿情况进行检查抽查，对组织不力、落实不到位的，责令返工补课、“回炉”整改，坚决防止“打折扣”和“走过场”现象，确保教育整顿活动取得扎实成效。