【www.fzlzkj.com--应急预案】
一、总则
为认真贯彻落实国家相关法律法规文件的要求，透过演练，加强我项目应急组织机构各小组之间的协同配合，提高应对突发事故的组织指挥、快速响应及处置潜力，进一步修订完善应急预案，增强建筑工程安全保障潜力，特制定20***年度应急救援预案演练计划。
二、应急演练目的
1、检验预案。透过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。
2、完善准备。透过开展应急演练，检查应对突发事件所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的准备状况，发现不足及时予以调整补充，做好应急准备工作。
3、锻炼队伍。透过开展应急演练，增强演练组织单位、参与单位和人员对应急预案的熟悉程序，提高其应急处置潜力。
4、磨合机制。透过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职职责务，完善应急机制。
5、科普宣传。透过开展应急演练，普及应急知识，提高职工风险防范意识和应对突发事故时自救互救的潜力。
三、应急演练原则、形式、范围
1、结合实际，合理定位。紧密结合应急管理工作实际，明确演练目的，根据资源条件确定演练方式和规模。
2、着眼实战，讲求实效。以提高应急指挥人员的指挥协调潜力、应急队伍的实战潜力为着重点，重视对演练效果及组织工作的评估，总结推广好经验，及时整改存在的问题。
3、精心组织，确保安全。围绕演练目的，精心策划演练资料，周密组织演练活动，严格遵守相关安全措施，确保演练参与人员及演练装备设施的安全。
4、统筹规划，厉行节约。统筹规划应急演练活动，充分利用现有资源，努力提高应急演练效益。
5、形式：实战演练。
6、范围：施工现场
7、频次安排：本年度计划安排4次应急救援演练，具体日程时间见附表。
四、组织机构
(略)
五、参演人员
参演人员包括应急救援指挥部、专家队伍人员、应急救援中心和劳务所有人员。
六、应急演练要求
1、在开展演练准备工作以前应先制定演练方案。包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练策划领导小组构成等。
2、演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案进行培训，为演练实施奠定基础。
3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心环节。演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。
4、演练结束后，应针对本次演练组织相关参加人员进行点评和总结，并从各自的角度总结本次演练的经验教训，讨论确认评估报告资料，拟定改善计划，落实改善的职责和时限。
5、对演练中暴露出的问题，组织参加演练单位和个人按照改善计划中规定的职责和时限要求，及时采取措施予以改善，修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有计划的更新等。
6、严格执行考核奖惩制，对于在应急救援演练活动中表现用心优秀干部职工给予表扬并大屏公布;对于不服从领导或“三违”人员严格按照“三违”处罚细则相关规定进行处罚，情节严重者给予停班教育。
七、专项应急预案演练安排
为有效防治我社区自然灾害，避免与减轻自然灾害造成的损失，保障人民生命与财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。
一、社区基本情况
***社区位于***街道办事入东2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。
二、工作机构与职责
1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治与应急工作指挥、组织、协调、监管。
2、职责分工：
（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防与突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。
（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。
（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料与地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总与上报工作。
（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测与自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。
（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护与汛期值班等项工作。
3、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。
三、防灾抢险
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
2、预警及抢险救灾措施。当遇强降雨与上级自然灾害预警预报，立即加强自然灾害点监测、加强地质灾害易发地段巡查。发现险情征兆，立即组织受影响群众撤离，并及时上报。疏散安置地点必须在汛期前实际调查选点，确保安全。划定临时危险区，在危险区边界设置境界，同时明确具体监测人。在强降雨过后，根据自然灾害点具体情况，采取修建地表排水沟、埋实裂缝等简易治理措施。
3、监测、巡查要求。旱季每月监测、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若发现监测自然灾害点有异常变化与暴雨天气前后，应增加观测次数，每日观测次数不少于3次，灾害体处快速异变状态的，应每1-2小时监测一次；易发地质灾害地段巡查不少于2次，并通知受影响社区居民加强观察、巡查，发现险情立即报告。监测、巡查必须做好数据记录、归档。
4、灾后处理。灾情发生后，社区应急工作组将与上级部门一道做好灾区群众的思想工作，安定群众情绪，并妥善安置受灾群众，及时组织灾区群众开展自救。
四、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。
2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。
4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。
为了加强消防安全工作，进一步贯彻落实“预防为主，防治结合”的方针，确保学校安定，维护师生员工生命与公共财物安全，保证学校各项工作顺利进行，坚决消除影响公共安全的重大隐患，及时有效地扑灭火灾，迅速稳妥地疏散人员与物资，将火灾控制在最小范围，将损失减少到最低程度，制定本预案。
一、组织机构
1、指挥系统及职责
总指挥：书记兼校长
副总指挥：分管安全副校长
成员：政教处正副主任、年级主任、总务主任、保卫科长
职责：指导日常消防安全、应急疏散、灭火的宣传、教育、培训与演练，在发生火灾时指导各部门开展工作，将火灾扑灭在初始阶段，配合到达现场的消防人员开展灭火行动。协助消防部门做好事故调查与善后处理。
2、疏散引导组及职责
组长：后勤校长
副组长：年级主任
成员：各班主任及科任教师组成。
职责是：负责平日货场自救、应急疏散的宣传教育、培训、演练等具体事务。发生火灾时负责组织人员与物资的疏散撤离、自救工作。
3、消防灭火组及职责
组长：分管安全校长
副组长：政教主任、总务主任
成员：政教副主任、保卫科长、教辅人员
职责：平时进行经常性的灭火战术、技能与快速反应能力的培训、演练，灭火器材、工具、设备的管理、维护。火灾发生时协同消防部门开展灭火救护等工作。
4、后勤保障组及职责
由办公室、后勤相关人员组成。负责通讯联络、车辆调配、道路畅通、电话控制、水源保障、医疗救护等工作。
二、报警和接警
1、报警：火灾发生时，在场人员应及时拨打“19”火警电话，并迅速向学校领导汇报。
报警程序：
（1）要沉着冷静，不拨错电话，以免误事。
（2）讲清着火部位，详细地点和行走路线。
（3）说明燃烧的是什么物质，火势如何，有无被困人员，必要时要派出人员到主要路口等待引导消防车辆。
（4）要在第一时间组织灭火和疏散人员和物资，引导被困人员逃生自救。
2、接警：全校教职工接到报警后，迅速到达现场按各组分工情况分工负责，密切配合，履行职责，开展工作。后勤保障组值班人员坚守岗位，保证通讯联络畅通，并做好记录。
三、人员疏散
1、上课时发生火灾，任课教师要及时疏散学生，并向领导汇报。年级主任、班主任、任课教师负责指挥学生有秩序撤离，防止拥挤、踩踏发生，把学生疏散到安全处。
2、就寝时发生火灾，舍务教师迅速打开所有通道出口，同时拨打“119”报警电话和学校值班室。把学生撤离到安全处，指挥部人员要在第一时间内安排学生有秩序撤离，防止拥挤、踩踏发生。
四、人员抢救
1、火灾发生时如有被困人员，要立即组织抢救。同时拨打“120”急救电话。
2、进入火场救人时，烟雾较大、视线不清，可爬行前进，并采取呼喊、细听、触摸等方式，若无防毒面具，可用湿毛巾捂嘴，用浸湿的棉被、毯子披在身上，防止灼伤，甚至死亡。
3、救人时要注意自身安全，被救人员不能行走时要背、拖出火场。
五、物资抢救
火场物资抢救室减少损失，防止火势蔓延的有效方法。首先要及时疏散易燃易爆物品，其次要疏散重要文件、资料及贵重物品。疏散出来的物品要存放到安全地点，指派专人看管，以防万一。
六、火灾善后工作
1、事故调查：在学校分管领导的领导下，由政教处、保卫科有关部门组织，消防部门配合进行灾情调查，查明火灾原因、具体责任及财产损失等情况。
2、事故结论：依据火灾原因及调查结果，由消防部门作出事故结论。
3、事故处理：根据调查结果和有关法律、法规及学校规章制度，由以上各组共同研究，以书面材料报学校领导。
4、事故通报：根据处理结果和校领导的指示，由学校发文进行通报，以示警示。
5、出现重大安全事故必须上报市教育局。
七、注意事项：
1、火灾事故首要的一条是保护人员安全，扑救要在确保人员不受伤害的前提下进行。
2、火灾第一发现人应判断原因，立即切断电源。
3、火灾发生后应掌握的原则是边救火，边报警。
4、人是第一可宝贵的，在生命和财产之间，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人员伤亡。
一、事故预防
1．学校必须建立切实可行的消防制度。
2．配齐合格的消防器材，按照标准安装应急照明灯及疏散标志，并保持完好，定期检查，随时保证使用。
3．禁止学生携带烟花、爆竹、火柴、打火机等易燃易爆物品进校。
4．加强实验室管理，对易燃易爆实验用品要有专人负责保管，随用随领。
5．要有专人经常检查电路电线、电器设备等，发现问题及时整改。
6．严格校内用火、用电、用气与锅炉管理。对食堂、仓库、实验室、图书馆、宿舍等要严格按照防火规定管理使用。
7．要加强对学生防火安全教育与管理。不得擅自拉设电线或使用学校规定以外的电器。
8．校舍的楼梯、楼道、楼门等严禁堆放杂物，上课时教室前后门不得上锁，保持畅通。
9．向教师、学生传授与普及防火、灭火、逃生知识，每学期组织开展逃生演练。学校组织开展集体活动前，要制定防火应急预案。
10．禁止学生到火场救火，禁止到烧烤场以外的地方野炊。
二、事故应急处置程序
1．获得火灾信息的任何人员，都应当在第一时间打119报警，并同时向值班领导与单位领导报告。学校及时安排人员在路口接消防车。
2．学校立即启动火灾应急预案，并将学校火灾状况及时向镇联校、镇政府与教育局报告。
3．在初起火点现场的教职员工，要使用消防栓、灭火器材等进行灭火自救。
4．校舍发生火灾时，当班或值班教师要在第一时间迅速判断火灾情况。若能冲出火灾区的，应指导学生用毛巾浸水后低身有序地沿楼梯到达底层地面开阔地。下楼梯时要有秩序，不可拥挤，推搡。火灾太大，一时不能出火灾区的，应采取其它应急措施等待援助。
5．各救援小组迅速赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、叉道路引导学生安全撤离。抢救小组在消防队到达之前全力灭火，控制火势，保障应急照明，为安全疏散创造条件。在集合地点对学校所有人员进行清点，寻找滞留在现场的人员。
6．救护小组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全转移。
7．警戒小组要立即在事故现场和学校周围设置警戒线，维护现场秩序，引导外部救援人员进入现场，保护学校财产安全。火灾扑灭后，必须根据应急总指挥或消防部门的命令方可解除学校周围警戒线和事故现场警戒线。
8．协助有关部门做好疫情监测监控，生活用水的消毒与监测，食品卫生检查监控和被污染环境的消毒处理等工作。
9．了解师生及家属基本情况、做好受伤者及死者家属的稳定、慰问工作。需心理疏导的开展心理疏导工作。
10．尽快恢复破坏的水、电和通讯设施。
11.在事件原因未查明之前，任何个人不得私自对外发布信息。
12．有人员受伤的及时通知保险机构。
一、指导思想
加油站应认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真遵守各项安全管理规定，及时消除各类事故隐患。坚决杜绝各类事故的发生。
二、应急小组成员
组长：
副组长：
成员：加油站所有员工
应急领导小组在组长和副组长的领导下，由消防灭火组、抢险抢修组、物资供应组、交通运输组、安全警戒疏散组、医疗救护组、通讯联络协调组组成。
三、领导小组成员职责
1、组长职责：负责宣布应急状态的启动和解除，指挥调动应急组织，调配应急资源，按应急程序组织实施应急抢险。
2、副组长职责：负责应急状态下各部门之间的协调及信息传递；保障物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防等各项应急措施的落实；执行组长的命令。
3、消防灭火组职责：遭受袭击发生重大火灾或其它重大突发事件时，立即赶到事故现场进行火灾扑救或应急抢险。
4、抢险抢修组职责：应急状态下，组织泄漏控制、油品输转作业、设备维修、设备复位，制定安全措施，监督检查安全措施的落实情况。
5、物资供应组职责：负责应急状态下应急物资的供应保障，如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、防护用品等。
6、交通运输组职责：负责交通车辆的保障。
7、安全警戒疏散组职责：负责布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行；紧急情况下的`人员疏散。
8、医疗救护组职责：负责联系医疗机构；组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员。
9、通讯联络协调组职责：负责应急抢险过程中的通讯联络，保证通讯畅通，负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
四、应急程序
（一）报警与接警
1、发生火灾、油品泄漏等重大突发事故时，第一发现人立即通过报警电话向119报警，报完火警后，立即向小组领导成员说明事故地点、事故类型、油品名称等事故概况。并且组织小组人员到路口迎车，指引事故地点。
2、应急领导小组组长及副组长接到报警电话后，立即通知应急小组所有成员到达事故现场。应急领导小组成员以及其他员工接到火警后，立即赶往事故现场。
3、如果事故发生在夜间或节假日，小组成员接到报警，并了解清楚事故详情后，立即向应急小组所有成员通知事故情况，要求所有成员赶到事故现场。
（二）抢险
1、油罐汽车火灾
A、油罐汽车在加油站发生火灾时，应当即关闭阀门，将油罐车驶离作业现场，再进行扑救。
B、如果在收发油品罐口着火、可首先用石棉被将罐口盖上闷死，然后使用随车携带的灭火器对准罐口将油火扑灭，亦可使用其它覆盖物如湿棉衣、灭火毯等堵严罐口将油火扑灭。
2、加油车辆火灾
A、如果是车辆的油箱口着火，可脱下衣服或者使用其它适用物品将油箱口堵严，使火窒熄。
B、如果是摩托车发电机着火，应立即停止加油，先设法将油箱盖上，然后再用灭火器扑灭。
3、电器火灾
发生电器火灾，首先切断电源，然后用干粉或二氧化碳灭火器扑救。严禁使用泡沫灭火器或水，包括湿棉被等进行灭火。当无法切断电源时，灭火者应身着耐火并绝缘的鞋靴、服装，防止身体直接接触电源附近金属、电线、地面、墙柱乖，以免触电，然后用干粉或二氧化碳灭口直接向闸刀、开关、电线或电动机上的火源喷射灭火，创造条件，尽快切断电源，然后全面灭火。
4、邻近单位发生火灾
当加油站邻近单位发生火灾时，加油站应停止营业，迅速向消防队119报警，现场的加油站领导应迅速动员全体员工保持镇定，根据火灾与风向等不同情况，以及站内有人员、灭火设备配备等，按预定方案进行防卫：
A、指挥站内车辆撤离加油站，并动员义务灭火人员（司机、附近群众等）协助邻近单位灭火。
B、控制电源，用湿棉被或湿被包裹、密封通气管口、油罐操作井、加油机等。
C、清点、集中灭火器材将它们在重点方向部位上布置、摆放站内人员也应相对集中，做好临战准备。
D、清理出迎火方向的隔离带，清除一切可燃物，包括杂草、树木等，必要时扩大范围，支援邻近单位灭火。
5、加油站因油蒸汽燃烧或爆炸，威胁整个加油站安全时，应采取以下程序扑救。
A、立即停止加油，包裹油罐通气管、操作井口、加油机等，并切断电源，清理站内外消防通道。
B、报告消防机关和上级主管部门。
C、指挥站内加油车辆迅速驶离加油站，并派一个在交叉路口等待和引导消防车。
D、同加油站领导组织在场人员（包括等侯加油的司机）利用现有器材扑灭油火，同时转移地面上的油桶等小型储油容器，最大限度地减少火灾损失
（三）警戒与疏散
1、火灾事故或跑油事故发生后，警戒疏散组根据火焰辐射范围或油蒸汽扩散范围在油库内建立警戒区，在通往事故现场的油库主要干道上实行交通管制。在警戒区的边界设置警示标识。
2、除消防、应急处理人员、岗位人员、应急救援车辆外，其他人员及车辆禁止进入警戒区。
3、警戒疏散组迅速将警戒区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的伤亡。
4、事故无法控制时，所有人员应撤离事故现场。
5、应向办公区方向撤离，或往上风向转移。
（四）、现场急救
1、医疗救护组在事故初起阶段就应与120急救中心联系，说明事故情况及人员伤亡情况，要求医疗机构做好紧急救护的准备，并派医务人员及救护车辆到达事故现场。
2、医疗救护组必须在第一时间对触电、油气中毒、烧伤、创伤等人员在现场进行处理急救，待医院的医务人员到达后，送医院救治。
3、经现场处理后，迅速护送至医院救治。
我加油站要认真贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防方针，在消防工作的指导思想上要把预防火灾始终放在首位，采取有效措施，防患于未然。加强组织领导，建立健全组织和各种规章制度，积极开展消防安全教育，充分发动群众，严格依法管理，科学管理，有效保障加油站的安全。
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