【www.fzlzkj.com--应急预案】
为有效防治我社区自然灾害，避免与减轻自然灾害造成的"损失，保障人民生命与财产安全，根据上级自然灾害防治方案的要求，结合我社区实际，制定本预案。
一、社区基本情况
***社区位于***街道办事入东 2公里，辖区有企事业单位8个，4个家属院落，2个物业小区及1个城中村，另有学校1所，辖区共有常驻居民2187户，4000余人。
二、工作机构与职责
1、应急领导小组：负责我社区自然灾害防治与应急工作指挥、组织、协调、监管。
组 长：***（社区主任）
副组长：***（社区党支部书记）
成 员：***（副主任） ***（委员） ***（委员） ***（委员）***
下设办公室，负责社区自然灾害防治与应急工作日常管理工作，办公室主任由***兼任。
2、职责分工：
（1）组长：分管组织、指挥、协调本辖区自然灾害群测群防与突发性自然灾害各项应急处置工作；负责自然灾害灾情报告，在强降雨期间执行“零报告制度”，并负责向社区居民公布本预案。
（2）副组长负责组织抢险小分队及其人员分工；组织自然灾害临灾抢险、排险。
（3）成员负责发布本辖区地质灾害气象预警信息；负责地质灾害监测资料与地质灾害易发地段巡查资料的整理、汇总与上报工作。
（4）小组组长：负责组织本辖区居民小组范围自然灾害点监测与自然灾害易发地段巡查；负责临灾时组织受威胁群众撤离；负责及时向应急工作组组长报告自然灾害灾情。
（5）应急工作组其他成员：负责物质保障、灾民安置、救护与汛期值班等项工作。
3、社区巡查小组：社区两委会、社区居民小组、社区志愿者组成社区巡查小组。
三、防灾抢险
1、自然灾害点监测、易发地段巡查防灾避险。
2、预警及抢险救灾措施。
3、监测、巡查要求
4、灾后处理
四、保障措施
1、组织到位。做到机构落实、组织落实、人员落实，不断把社区自然灾害防治工作纳入规范化、制度化的管理轨道。应急领导小组、应急工作组成员、抢险小分队成员、社区巡查小组成员于每年3月底前完成调查补充，修改本预案，并向社区居民公布。
2、宣传到位。向社区居民宣传自然灾害防治的基本知识，公布本预案，充分认识防御自然灾害工作的艰巨性、重要性，提高社区民有自我防范意识。
3、措施到位。自然灾害点监测到位、易发自然灾害地段巡查到位；汛期前组织对避险路线、临时安置点进行勘查，并向社区居民公布。
4、物质到位。每个社区居民小组购雨衣、手电、应急灯（具体数量由社区组具体实际确定）等必备物质设备，并由俞厚祥保管。
为及时妥善处理突发事件，提高社区保障公共安全和处置突发事件的能力，有效预防和妥善处置突发公共事件，保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持社会政治稳定，实现辖区经济社会又快、又好发展，结合宜春里社区的实际，特制定社区处突发事件应急预案。
一、目的
制定消防应急预案，是为了在社区面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
二、因素
重大火灾事故一旦发生，势必给人民的生命财产造成重大的损失，而且直接影响的社会的稳定和经济建设的发展。
三、机构设置
在街道党工委的领导下，社区突发公共事件应急管理工作领导小组实行统一领导、统一指挥。设立专项应急处置工作小组负责重大火灾事故的应急处置，领导小组的任务确定总体处理方案和行动决策，及时掌握事故处理和变化情况按照要求及时上报区有关部门。工作小组负责执行有关决定，协调交通、医疗救护等部门组织伤员急救、善后处理等工作。
四、抢救措施
社区发生重大安全事故、重大火灾事故后，单位自救机构要果断采取措施，立即控制事态、封闭现场、疏散群众、对伤员实施抢救、切断一切火源，防止火灾蔓延，并向有关部门报警，寻求救援，领导小组立即赶赴现场，根据事故现场情况及时调度救援力量，指挥现场救助，疏散群众维护现场，同时向上级有关部门汇报，如发现有伤亡情况迅速与抢救医院等抢救单位联系抢救。
五、组织机构及职责
社区成立消防安全应急指挥工作站，负责社区火灾现场指挥，消防安全应急指挥工作站由社区党总支书记和社区居委会成员、社区消防志愿者组成。
为做好公司消防工作，确保全体工作人员人身生命财产安全，落实消防工作以防为主，消防结合的基本原则，应对突发火灾事故，特制定本预案。
一、组织机构。
以公司领导为总责任，组建灭火和应急避难组织机构，由灭火组、通信组、避难组、救护组构成。
二、报警和接收警察程序。
1、报警中心必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对公司的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、相关人员收到火灾警报信号和火灾警报电话后，根据火灾打119电话，立即报告公司领导，同时进行灭火和避难。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。如果没有发生火灾，请查明警告信号的警报原因，做详细的记录。
三、应急疏散的组织程序与措施。
1、为了顺利进行灭火和紧急避难方案，必须日常检查，确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所（人员相对集中场所）应保持消防通畅畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，此时利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简洁，在附近安排，通道内必须提供高疏散指示。
5、疏散指导级工作人员应分工明确，统一指挥。
四、救出一般初级火灾的程序和措施。
1、发生火灾时要冷静，用适当的方法组织灭火、避难。
2、对于能够快速消灭的火灾，要抓住战斗机，快速消灭。
3.对于不能立即灭火的火灾，首先要控制火势的蔓延，然后进行全面的灭火。
4、火灾救援应服从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，密切合作。
5、消防员赶到后，临时指挥员必须。
场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。
6、火灾扑救后，要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实三不放过原则，处理火灾事故。
五、通信联络，安全防护救护的程序和措施
1、所有参加与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，此是确保通信通畅，服从安排。
2、救灾小组成员应火场待命。
3、医务人员在现场及时救治火场受伤人员，此时有必要时直接拨打120。
4、应调集车辆，确保交通畅通。
5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。
六、日常工作
1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。
2、每年应保证1-2次消防学习。
3、定期检查、维护消防设施。
鉴于***景区的房屋密度高，街面狭小，交通不畅等实际情况，一直被定位为火灾易发区，为了确保***景区的消防安全并能在应急情况下协调一致，指挥有力，将人民群众的财产和人生安全损失降到最低的限度，特制定本预案：
一、组织领导
1成立领导小组
组长:
副组长:
成员:
2设立若干应急小组
(1)疏散引导组
组长:副组长:
成员:景区管理和配套员工
职责:负责人员的疏散,稳定现场人员的思想情绪
(2)游客安抚组
组长：副组长:
职责:负责做好游客的安抚工作，配合疏散组的有序疏散，避免惊慌
(3)配套设施保障组
组长:副组长;
成员:配套公司员工
职责:负责切断电源,关闭燃气管道阀门
(4)安全救护组
组长:副组长:
成员:景区安保员工
职责:负责伤员与财产的转移
(5)灭火战斗组
组长:副组长:
成员:消-防-队员
职责:带领战斗队制定灭火战术并实施灭救火
(6)人力支援组
组长副组长:
成员:人力资源部员工
职责:组织与保障可调人员的充实
(7)车船保障组
组长:副组长:
成员:车船工
职责:配合各组,车船保障人员和财产迅速转移
(8)宣传报导组
组长:副组长:
职责:现场资料保存，及时向主管部门报告情况，口径统一，提出媒体应对方案。
(9)：后勤保障组
组长：副组长:
职责：负责物资的供给，保险理赔协调
(10)：善后处理组
组长：副组长:
职责：负责现场后期工作布置，受伤人员护理及财产损失清点
二、可能引发事故的原因
1、线路故障、超负荷用电
2、炊事用具等操作不当
3、节日中燃放烟花爆竹
4、在不适当的地点使用明火
三、预防措施
1、配套分公司负责对景区的线路、电器、燃气设施定期检查和做好台帐，确保安全。
2、各酒店、民宿驻店经理、厨师长加强对辖区内厨房间设施的检查和厨师的督促。
3、景区消-防-队对易燃易爆物品负责监督与管理。
四、接警报处置程序
发现者应报119、110﹑景区应急电话()清楚告知火灾的确切地点，迅速报告公司领导，立即启动本预案。
五、扑救初起火灾的程序和措施
公司领导在接到报告后，应立即指挥灭火行动组灭火;初起火点发现的人员要沉着冷静就地取材用各种灭火器材进行灭火。
六、应急疏散的组织程序和措施
1、起火点有人员被困时，发现者应迅速报告安全救护组;并打开通道。疏散引导组进行有组织地疏散，如火势已蔓延，要稳住被困人员的情绪。
2、疏散引导组立即到达各指定位置，弄堂口，转弯口等，到达疏散集中地，要安慰、管理好人员。
七、通信联络、安全防护救护的程序和措施
1、领导小组成员的通讯必须24小时保持通畅。
2、宣传报道组接警后，应迅速到达现场，了解相关情况报告公司领导，及时掌握网络信息，应实事求是做好正面报导，并保存资料。
3、安全救护组要就地对伤员展开救护，并迅速送伤员到医院救治。
八、现场保护和处理
1、火灾后应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
2、火灾发生后，人、财、物要及时到位，迅速传递有关信息，尽最大可能保证人员、财产安全，使损失降低到最小限度。
为规范办事处消防安全的应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，结合实际情况，制定本应急预案。
一、编制依据
根据《中华人民共和国消防法》、《省消防条例》、《省古城保护条例》和《市
二、适用范围
辖区消防安全事故。
三、预案启动标准
有下列情况之一的，应当启动本预案：
（1）火势较大，有可能造成较大财产和经济损失时。
（2）超出企业自身应急处置能力的消防安全事故时。
（3）办事处认为需要启动的消防安全事故。
四、工作原则
（1）统一领导，分级负责。由办事处统一指挥，协调消防安全事故应急处置工作，各社区、部门、学校、企业按照各自职责和权限，负责有关消防安全事故应急处置工作。各社区、部门、学校和各企业是消防安全的责任主体，要结合实际制定相应的消防安全应急预案，完善消防安全应急机制。
（2）以人为本，安全第一。在保障应急救援人员生命安全的前提下，以救援受伤及生命安全受到威胁人员为首要任务，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失。
（3）常备不懈，平战结合。办事处消防安全应急小组要作好物质储备、预案演练、队伍建设等工作；建立、健全、完善重特大火灾事故的预防、预警机制。
（4）信息共享，资源整合。发生各类火灾事故时，由办事处统一指挥调度，同时应逐级向上级人民政府报告。
五、应急救援组织机构及办公室工作职责
1、应急救援组织机构
办事处设消防安全应急救援指挥机构，指挥长由办事处主任李旦同志担任，常务副指挥长由分管安全的副主任何一鸣同志担任，指挥部下设现场人员疏散工作组、应急抢险灭火救援工作组、后勤保障组三个组。
安监办是消防安全应急救援指挥机构下设的负责日常工作的办公室，办公室主任由安监办主任刘宇同志兼任。
2、办公室工作职责
（1）承担办事处消防安全应急救援指挥机构的日常工作，加强消防法律、法规的宣传，并督促、指导、协助各社区、部门、学校和企业做好消防宣传教育工作。建立健全完善消防安全应急救援预案，并监督、指导各社区、部门、学校、企业制定应急处理预案及消防演练。
（2）接到火灾事故发生报告后，负责向应急救援指挥部指挥长、副指挥长汇报，保持与各工作组成员的联系，随时掌握应急救援进展情况信息，保障整个火灾应急救援工作的有序进行。
（3）负责协调做好抢险救援、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生产生活秩序的工作。
六、指挥机构下属各工作组及职责
1、现场人员疏散工作组
组长：
部门：计生办、群工办、劳保所、村建所
职责：（1）组织无关人员紧急疏散、撤离、封闭火灾现场并设置危险警戒线；（2）防止群众私自返回火灾现场无序抢运设备、物资等；（3）完成指挥部交办的"其它任务。
2、应急抢险灭火救援工作组
组长：
部门：城管办、党政办、国土所、教办
职责：（1）接到火灾通知后，负责第一时间将配备的应急灭火设备运送到火灾现场并参与灭火扑救，同时根据火势情况，请求消防大队支援；（2）负责立即切断火灾现场电源、易燃易爆气源及其他可能影响火势蔓延、扩大的危险源头，防止火灾事故扩大化；发生伤亡情况的，组织医务人员对伤员立即进行抢救。
3、后勤保障组
组长：
部门：财政所、民政所
职责：（1）建立火灾信息通报制度，及时向指挥部、各工作组通报信息；（2）负责紧急调度车辆运送救火设备及物资等；（3）配合组织医务人员对受伤人员进行抢救。
七、应急灭火救援程序
接到火灾报警信息后，根据起火位置、火势大小，立即调派人员到现场扑救，同时向消防大队报警。各组长、负责本组人员的召集，带领本组人员实施具体的应急处突任务。
现场人员疏散工作组组织人员紧急疏散、撤离并设置危险警戒线，对现场进行封闭，清退无关人员，维护火场秩序，防止人员发生伤亡。
应急抢险灭火救援工作组及时了解火灾现场火源位置、灭火水源方位及现场已有的消防设备设施等；切断电源，进行及时扑救、防止火势蔓延，尽量减少火灾损失。
后勤保障组要落实车辆、灭火设备、物质等应急保障，同时做好信息通报工作。
火灾扑灭后，安监办要协助消防队做好消防事故调查及善后工作，并要求涉事社区、部门、学校、企业要抓好消防整改。
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