【www.fzlzkj.com--应急预案】
为切实保证贵州师范学院20***届毕业生校园招聘会的安全，最大程度地预防和减少突发事件带来的危害，保障求职者和用人单位的合法权益，维护社会安全与稳定，特制定本预案。
一、成立贵州师范学院校园招聘会突发事件处置小组，具体负责本次招聘会突发事件应急处置工作，并为突发事件应急处置提供必要的人员、经费、培训等工作保障。
二、严密组织，做好招聘会各项安排
（一）依据实际情况，在招聘会召开前认真细致做好各方面准备工作；
（二）仔细排查和消除会场中的各种不安全隐患，结合实际情况进行合理安排；
（三）招聘会召开之日，所有通道均不得堆放任何有碍通行的障碍物；
三、突发事件应急预案
（一）当出现招聘人流高峰时，广场场内出现拥挤滞留、人员行走比较困难状况时，在广场两个主入口安排人员把守，实行只出不进，阻隔人流于招聘场地外。
（二）出现火警隐患，及时消除。一旦发生火情，立即紧急拨打119及时报警，并有序疏散所有广场内人员，开展有效自救；
（三）出现因人多拥挤致伤，晕倒等意外伤病事故时，在及时组织乌当区人民医院师院门诊部医生进行先期救护的同时，根据伤病情况需要，拨打120或96999及时先期进行有效求援；
（四）对涉嫌偷盗斗殴、无理取闹、扰乱招聘会秩序的行为要尽力及时制止，控制事态扩大，同时紧急拨打110报警处理。
（五）对于招聘单位之间、求职人员之间、招聘单位和求职人员之间发生的矛盾和纠纷，要认真耐心做好说服劝导工作，有效化解矛盾，确保招聘会安全有序进行。对携带超大型箱包或无人认领的箱包要提高警惕，及时予以有效处理。
四、突发事件应急预案处置程序
（一）各区域各岗位工作人员必须严格坚守岗位，履行职责，严禁脱岗。在保证履行好自己工作职责、在条件允许的前提下也要具有全局观念，注意做好相互间的支持配合，切实做好招聘会现场正常秩序的维护工作和各项服务性工作。发现异常情况要及时采取措施处理，处理不了的情况要及时汇报。凡擅自脱岗者予以严肃批评；因脱岗影响工作或造成事故者予以严肃处理，并视情节轻重给予纪律处分直至追究相关法律责任。
（二）各岗位工作人员在招聘会出现突发事件时要立即通知招聘会突发事件处置小组人员，不得延误。
（三）招聘会发生重大突发事件，招聘会突发事件处置小组应及时上报。
为预防和减少招聘会突发公共事件的发生，控制、减轻和消除人才招聘会突发公共事件产生的严重社会危害，保障用人单位和应聘人才的合法权益，维护社会安全与稳定，制定本预案。
一、组织机构及其职责
1、成立招聘会活动突发事件应急处置领导小组：
组长工作职责：及时听取事件情况汇报，立即召集领导小组成员研究、制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事件的应急处置工作。
副组长工作职责：在组长的统一部署下，负责指挥有关工作人员开展事件现场救援，事件调查善后处理等工作。
成员工作职责：
1、负责维护事件现场治安秩序；
2、负责事件现场应急救援工作，及时通知消防、公安、安监、卫生、宣传等部门；
3、负责事件应急救援的交通保障工作；
4、负责涉案人员监控工作；
5、负责将事件在规定的时间上报上级有关部门；
二、应对典型突发事件的程序
（1）一般性纠纷：主要指危害程度不高，冲突矛盾不大的事件。诸如：会场服务纠纷、私招滥聘、游走招聘、物品遗失等情况。
第一现场工作人员应及时采取劝解、劝阻、警告、安抚等方式，平息事态。如对方态度强硬，不配合处理的，可寻求现场保安的支持。
为防止事态扩大，影响正常的招聘秩序，在不影响事情处理的前提下，可以将当事人带离现场，在办公室内进行处理
如需保留现场，请注意相关的取证工作。包括：物品的保留、人证的收集、呼叫市场摄像人员等方式。
如涉及当事人数量较大，局面不易控制的时候，可呼叫各楼层保安协助处理。
（2）违法事件：主要指已经触犯相关法律法规的事件。诸如：偷窃、斗殴、行凶等行为。
考虑到安全因素，在处理此类事件时，如第一现场的工作人员有能力和把握应对，应及时予以制止。否则应采取尾随监视、寻求保安人员协助等方式。
如事态严重，应在安保人员的协助下，控制现场，寻求警方的帮助。
该类事件的处理过程中，应把握以下原则：保安人员应切实发挥作用，勇于承担责任；预防为主，即出现苗头的时候，就尽可能的提醒当事方，避免事态的扩大；注意相关证据的收集；注意保护好自身人身安全；注意周遍人群的疏导和隔离。
（3）安全事故：主要指因为设备设施的损坏或不当使用形成的安全隐患以及突发性灾害。诸如：楼道损坏、高空悬挂物坠落、火灾等。
第一现场工作人员应及时警示参会人员，在现场作明显标记，疏散人群，视危急程度，向各楼层组长、会务总协调、总指挥汇报。必要时，由负责广播的工作人员通报情况，协助事故的处理。
针对安全隐患，一般情况下，可告之值班电工、当日负责现场管理的工作人员进行处理。而突发性灾害应做好人员分流工作（见第5条），并及时联系相关部门进行处理。
（4）可疑事件处理：主要指可疑人员、物品进入会场的处理。诸如携带器械进入会场的人员、长期进场从事违法活动的人员、遗弃在人流密集处的物品等。
第一现场工作人员应及时劝离此类人员。如对其人或行为没有把握时，建议采取尾随监视的方式，并呼叫各楼层安保人员协助处理。一旦发现其实施违法犯罪行为时，参照第2条加以处理。
对可疑物品，应先疏散或隔离现场人员，必要时寻求警方的帮助。
（5）人员分流：主要指在处理突发事件或为防止及应对安全事故时，现场人员的疏散。
需要实行人员分流时，应先将现场情况及时汇报给应急处置领导小组组长，由应急处置领导小组向安保人员下达分流指令。各门口位置的工作人员或保安为第一责任人，必须在岗；而场内其余工作人员协助人员的疏散；负责安保的工作人员应向场内人员告之分流原因和方式，以免造成恐慌和混乱。
三、处理突发事件的几个基本原则
1、冷静面对，量力而行，因势利导，随机应变
2、听从指挥，服从安排，相互协作，勇于承担
3、晓之以理，动之以情，有礼有节，遵纪守法
4、以事实为依据，做好取证工作
5、以法规为准绳，做好说服工作
四、事件的报告
1、事件发生后，就近领导小组成员立即拨打110、119、120等报警电话，同时立即报告领导小组组长和局党组，由局党组向相关部门进行报告。
2、会场应在事件发生后的8小时内将事件简要情况书面报告上级有关部门。事件报告内容：事件单位名称、时间、地点、负责人姓名、人员伤亡情况（包括姓名、年龄、性别、身份）、经济损失情况、事件简要经过、事件发生原因的初步判断、事件发生后采取的措施和事件现场的控制情况、事件报告单位、签发人、报告时间等。
3、任何隐瞒不报、谎报、故意延迟不报或故意破坏事件现场的，按国家有关规定对有关负责人和直接责任人给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、事件调查处理
按照国家、省、市有关政策和法规规定的程序和要求，及时组织事件调查组开展事件调查处理工作。
六、其他
（一）每次招聘会开始前，在企业签到和人员入口处向参会人员宣传安全注意事项。
（二）事件发生后，经领导批准，应立即启动本预案。
（三）本预案在实施过程中，有关责任部门如不履行职责或玩忽职守，并造成后果，应追究其负责人相应的责任。
一、安全保卫工作指挥部
总指挥：何光辉（基地现场管理办公室）副总指挥：刘笑萍（基地物业管理处经理）
指挥部下设七个组，分别为综合协调组、场外保卫组、场内保卫组、交通安全组、消防安全及电力保障组、后勤保障组和突发事件应急处臵组，具体职责及人员安排如下：
综合协调组组长：
成员：
负责招聘会期间安全保卫综合协调、调度和督查督办工作。
场外保卫组组长：
组员：
负责维护招聘会场外的安全保卫、指挥进入基地的参会车辆有序停放、引导应聘者在等候区有序排队、引导招聘单位工作人员进入会场、控制进入招聘会场入口的人流量、维护招聘会场外的安全、消防秩序。
场内保卫组组长：
组员：
负责维护招聘会场内人流秩序、馆面秩序、控制消灭场内不安全因素、提醒场内人员注意安全及增强防范意识。
交通安全组组长：
组员：
负责参加招聘会的领导和招聘单位工作人员的车辆停放，维持200号停车库及地面（主楼东侧车位届时封停）的车辆停靠和进出秩序，维护200号基地外围沿国定东路区域的非机动车停放秩序。
消防安全及电力保障组组长： 组员：
负责招聘会期间的消防安全、正常供电。确保各种设备设施的正常运营，确保广播系统处于正常状态。
后勤保障组组长：
组员：
负责招聘会布场前的场地清洁开荒工作、招聘会期间的清洁服务工作及撤场时的垃圾处臵和清洁工作。并按规定在各场区内配臵垃圾桶，对场区内的卫生间进行有效标示，并确保干净整洁。
突发事件应急处臵组组长：
组员： 负责招聘会期间突发性、群体性事件应急处臵。
二、招聘会工作时间安排
（一）布场施工期：3月16日—18日上午10时
（二）招聘会期：3月18日下午12时30分至16时
（三）撤场期：3月18日下午17时至19日上午12时
三、安全保卫具体实施方案
（一）布场施工期间
1、布场施工安全监督工作
制定布场期间场内巡查监管制度，要求所有会务公司布场人员按规定的消防要求布场，杜绝私拉乱接电器设施，安排专职工程人员及保安巡视，严禁抽烟，预防火灾的发生，监督施工预防场馆设施被损坏。保证场内的设施安全，消除火灾隐患，每天由物业单位的专职电工下班时关闭总电源。责任人：王文刚
2、布场安全保卫工作
布场期间安全保卫实行24小时值班制度。白天按物业秩序维护巡逻人员工作职责进行；夜间实行无间断值班，每个场内配备保安人员1人、共2人进行巡查。责任人：齐余福
（二）招聘会期间
1、招聘单位
综合协调组负责联络招聘单位的入场接待工作，招聘单位提前1小时（2010年3月18日13:30）入场，招聘单位工作人员机动车辆一律停入200号地下车库，招聘单位工作人员一律凭佩戴的证件进入会场，并在场区入口签到处进行登记。
2、应聘人员
场外保卫组负责应聘人员的进出安全，对应聘人员进行引导有序地规范其在入场等候区域进行排队，按规定对应聘
人员进行入场前的安全告知并进行行李检查，严禁携带有毒有害及违禁品进入场馆，场外禁止吸烟、随地吐痰、大声喧哗等违法行为。应聘人员入场时间为13时30分，撤场时间为16时。
3、招聘会场
场内保卫组负责招聘会场安全维护，设立场内巡视检查流动哨，针对会场内消防安全和不良现象进行监管，及时控制当天展馆的人流量，对会场内吸烟行为进行制止和教育，严格按规定查处不良现象，防止盗窃和治安事件的发生。
（三）撤场期间
1、撤展期间各场区将配臵1名保安队员，防止贵重的物品失窃，同时保证场馆设施设备的安全，撤场时加强监管力度确保物资有序地从规定的通道撤走。
2、撤场时工程人员对现场的设备设施及成品区域进行详细的检查，并对各电源部位和临时安装部位进行复位。
3、撤场后后勤保障组应及时处臵垃圾，对个场区进行清洁恢复。
四、工作要求
一、加强领导。副总指挥具体负责，各组负责人要落实具体责任。确保有充足人员参加保安工作。参加保安工作的人员要随时听候现场指挥的命令和调遣，对本次活动要按照
方案提前进行现场踏查，确保各项安全工作抓早、抓细、抓实。
二、定岗定责。各组对所负责的安全保卫工作，做到每一个岗位都确定专人负责，不得出现漏岗、空岗现象，切实把工作责任落实到人头。对因人员、责任不到位，导致发生安全事故的，要对相关责任人追究责任。
三、信息畅通。各组都要加强请示汇报，遇有重大问题或紧急情况要及时报告现场指挥，要积极进行信息沟通，实现信息共享。各执勤岗位要配备对讲机，并统一频道，确保与现场指挥领导联系畅通无阻。
四、文明礼貌。所有执勤人员必须做到文明执勤，热情服务，坚决避免出现冷、硬、横现象，保持着装严整，仪表规范。同时，还要对群众的困难热情帮助，以良好的精神风貌展现自己的风采。
五、服从指挥。各组必须按照安全保卫工作方案和总指挥指令统一行动，严禁擅自行事。
六、要求全体工作人员必须熟悉招聘场区的安全疏导通道，发现火灾即时报警，预防突发事件的发生。招聘会会前组织所有工作人员开会布臵工作任务并实地了解和熟悉安全疏导通道。
七、建立现场突发群体性事件报告制度，现场保安人员或接到报案的保安人员，应向现场总指挥报告，并及时通报110。
八、最大限度地减少突发性事件及其造成的人员伤亡和危害。
九、严格按照有关法律、法规和规章开展安全保卫工作，依法实施安全保卫工作。
五、重点工作安全保卫措施
（一）消防安全实施方案
1、报警和接警处臵程序
（1）发生火警时现场消防安全及电力保障组工作人员立即拨打消防报警电话“119”，利用就近灭火器材展开扑救。任何单位、任何人员都要为火灾报警提供便利，不得以任何借口阻拦报警。
（2）消防部门接到报警后，立即赶到现场，组织力量扑救，并上报招聘会组委会领导，制定下一步灭火预案。
2、灭火行动程序和措施
（1）专职消防员必须严格按照火灾报警岗位责任制进行工作。
（2）各场区巡逻检查的保安、员工如发现火灾隐患，发生火灾应立即通过对讲机、电话、报警设备及时报警，并就近携带灭火器材赶赴现场及时扑救，将火灾消灭在萌芽状态。
（3）灭火行动人员在总指挥的带领下，赶赴现场按火灾处理程序进行火灾扑救。
3、消防安全工作人员的组织程序和措施
（1）接到报警后，立即赶赴现场进行及时、有效组织疏散工作。
①消防安全及电力保障组工作人员打开所有消防通道；②消防安全及电力保障组工作人员进行有序的疏散；③消防安全及电力保障组工作人员要正确、有效利用疏散设施。
（2）消防安全工作人员应当熟悉现场的消防设施情况，掌握火灾的危险性，严格按照应急疏散的方法将人群带至安全区。
（3）综合协调组人员备齐急需药品赶到现场，做好对受伤人员抢救的准备工作，及时联系救护车负责伤员运送工作。
（4）消防安全及电力保障组工作人员维护火场秩序，保证消防通道的畅通，对抢救出来的贵重物品进行看护。
4、火警、火灾处理程序
（1）义务消防人员
①接到火情报告后，应立即通知现场防火检查人员。
②火警确认后，向现场总指挥及中控室通报。
③向公安消防部门报警。
④通过广播疏散客户。
⑤做好火警记录。
（2）消防安全及电力保障组工作程序
①负责应急电源设备的正常运行。
②切断火灾现场电源。
③保证消防设备的正常运行。
④在现场总指挥的组织领导下，负责火场灭火。
⑤接到火警信号后，消防安全及电力保障组工作人员3分钟内应赶到现场查明。
A、火源位臵，燃烧物的性能，燃烧范围和火势蔓延的主要方向。
B、是否有人受到火势的威胁，其所在地点和抢救通道。
C、有无爆炸、毒害、触电和房屋倒塌的危险。
D、有无需要疏散和保护的重要物资、档案资料。
E、起火处的毗邻是否安全，是否需要拆除。
⑥如确认火情，按下列警掣并及时组织灭火。
⑦当火情发生危及他人及人身安全而不能进入现场抢救的情况下，可采取破门、破窗进入的办法。
⑧消防安全及电力保障组长确定人员分配，确定铺设水带和灭火器材。
（3）场内外保安工作人员
①负责现场维护警戒，严格限制无关人员进入火场。
②在公安消防人员抵达后，应主动向消防人员报告火场情况、起火部位、周围建筑、燃烧物品、存放物资情况和提供水源地点，听从消防人员的统一指挥，积极配合做好扑救工作。
③维护公共秩序，保障通道畅通并协助好消防部门工作。
（4）交通安全组工作程序
①负责现场群众的疏散、疏导工作，保障器材供应，协助消防队工作。
②确定疏散路线、疏散物资安全出口、引导消防人员进入火场，护送人群有序地疏散至安全区。
③逐层、逐房检查，核实疏散人员是否完全撤离火灾现场。
（5）火灾现场指挥
①安全保卫指挥部副总指挥担任灭火救人工作现场指挥。
②组织火情侦察，掌握火势发展情况，确定火场的主要方向，及时召集力量。
③各级主管下达救人、疏散物资和灭火任务并检查执行情况。
④公安消防队到达现场时，及时向消防队领导报告火情，服从统一领导，按照统一部署，带领工作人员执行。
⑤扑灭火灾后，向中心提交火灾报告，分析着火原因，惩罚当事人。
5、火警灾扑救后，对火场现场进行保护，接受消防主管部门的调查。
6、火灾注意事项：
全体工作人员必须熟悉消防报警程序，即时疏散招聘人员，并会使用消防设备，必须熟悉消防知识课程和消防训练。
（1）首先要冷静，不要惊慌。
（2）拨“119”通知消防中心，告知火灾发生的确切位臵和火灾情况。
（3）如果是小火灾，采用就地消防设备控制火灾。
（4）切记这条：人员第一，财物第二。
（5）请场馆内人员保持冷静，有序引导人员从最近的安全出口撤离火场。
（6）在撤离时，不要让人员收拾物品或乘坐电梯。
（7）切记烟往上走，接近地面的空间有空气，必要时应从地上爬行到安全出口。
（二）突发性群体性事件应急处臵预案
（1）处臵程序：
①报告：在事发3分钟内，突发事件应急处臵组工作人员或接到报案的报案人员，应向负责人报告。负责人要及时向副总指挥汇报事件的主要情况，包括时间、地点、事由、经过、影响范围、动态趋势、已采取的处臵措施等；并根据事态发展和处臵情况及时续报动态信息。
②群体性事件发生后，“突发事件应急处臵小组”组长应在第一时间赶到现场，组织力量开展处臵工作。并在现场总指挥的统一指挥下采取以下应急处臵措施：
◆划定警戒区域，采取必要的封锁、隔离、管制措施；◆紧急调配应急资源开展应急处臵工作；
◆对现场实施动态监管，采取必要的安全防护措施；◆向公安110报警；◆配合公安机关现场处臵；◆为现场处臵工作提供后勤保障。
（三）入侵和盗窃事件应急处臵预案
（1）处臵程序：
①当保安值班人员接到入侵报警：◆核实。值班人员要立即进行现场核查。
◆报告。若确认为盗警时，应立即向“110”报警，同时向保安部门领导报告并通知其他执勤人员。
◆抓捕。接报后，执勤人员应立即赶赴现场，配合公安机关实施抓捕，并与报警部门和人员进行现场查实。②当巡查、巡更人员发现异常：
◆报告。当巡查、巡更人员发现门、窗、护栏、等设施被破坏或确认发生异常时，要立即向保安部值班领导报告。
◆守候。此时，巡查、巡更人员不要离开，在增援人员未到达之前守候，注意事态的发展。
◆博弈。若确认有人正在实施盗窃时，要立即报警（110）并向保安部值班领导报告，同时堵住出口。若犯罪分子准备逃跑时，要勇敢地通过各种办法与犯罪分子进行周旋，并呼叫求得增援，争取将其抓获。
◆保护。若犯罪分子已逃跑，注意保护现场，在公安机关到达之后方可入内，以防破坏痕迹物证。
（四）恐怖袭击突发性事件应急处臵预案
（1）处臵程序
：①一级预案：
◆预案的启动：重点要害部位遭到恐怖袭击。◆“突发事件应急处臵组”组长要在第一时间赶赴现场参加处臵工作，并及时报警（110），及时报告遭受恐怖袭击的程度、受袭击的部位、有无爆炸物、有无有毒物品外流和***人数等情况。
◆根据现场情况，及时启动灭火和疏散方案，疏散引导现场人员撤到安全地带。
◆实行全封闭管理，加强门岗登记检查。◆保安人员24小时巡逻执勤、值班守卫。
◆保护现场，设立警戒线，控制无关人员进入，封闭相关重点要害部位，协助公安机关处臵。②二级预案：
◆预案的启动：在非常时期或处于临战状态时。◆对场馆实行全封闭管理，加强门卫登记检查，防止无关人员进行破坏活动。
◆对场馆实行24小时巡逻，重点目标和要害部位设专岗，24小时值班守卫，日检查，日报告。
◆加强值班制度，实行领导带班、轮班制度◆加强重点要害部位管理力度。
为加强中国宁波人才市场现场招聘活动的安全工作，及时妥善处理各类紧急、突发事件，提高快速反应能力和协调水平，有效保障参会人员的生命及财产安全，维护正常秩序。按照“安全第一，预防为主”的原则，特制定安全应急预案。
一、成立安全保障工作小组（应急处理小组）
主要职责：
（1）决定应急预案的启动和终止。
（2）做好活动期间疫情防控工作。
（3）组织事故应急救援工作，确定现场指挥人员，采取相应的应对措施。
（4）负责应急队伍和资源的调动，安排开展相关的抢险排危或实施求救工作。
（5）向公安、消防、急救等应急部门报告，并保持密切联系。在消防、急救等部门人员到达单位后，配合开展应急救援工作。
（6）根据现场需要及时对人员进行疏散和安抚，并根据事件性质，及时向市人社局及有关部门和单位通报事故情况。
（7）负责或协助调查事故原因，并做好善后处理工作。
二、各类事故（事件）应急预案
（一）火灾应急预案
（1）一旦发生火灾，发现人员应立即切断起火点现场的电源（开关），并尽可能利用现有消防设备进行扑救，将火灾控制在初期阶段，避免火情的进一步蔓延，同时向应急处理小组报告。
（2）若火势大，使用现场消防设备又难以扑灭时，应立即向中心领导、应急处理小组报告，并及时拨打“119”电话报警求助。
（3）应急领导小组成员接到火灾报告后，当上级领导不在现场时，应立即启动火灾应急预案，对于现场无法控制火情，应立即联系“119”消防人员，并迅速赶往火灾现场投入灭火救人工作。
（4）发生火灾时，如有人员被火围困，要立即组织力量抢救，坚持救人第一的原则，及时拨打“120”求助抢救伤员。坚持救人与灭火同时进行，以灭火保证救人展开，通过灭火，从而更好地救人脱险。
（5）应急处理小组应当根据火场的具体情况，选择合适的疏散路线，迅速地组织人员撤离现场。
（6）为保证火灾扑救、疏散与抢救人员等工作有秩序地顺利地进行，必须在事故现场和周围设置警戒线，同时安排警卫人员（现场协警、辅警等）维护现场秩序，引导外部救援人员进入现场，为灭火工作创造有利条件。
（7）火灾扑灭后，要注意保护好现场，接受事故调查，如实提供火灾情况，同时将事故情况上报市人社局。
（二）人身伤害事件应急预案
（1）如在招聘活动中，遇有事故发生，导致参会人员受伤严重，创伤性出血，应迅速包扎止血，使伤员保持头低脚高的卧位，并注意保暖。
具体处理措施：一般伤口小的止血，先用生理盐水冲洗伤口，涂上红药水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧的包扎，来增强压力而达到止血，选择弹性好的橡皮管，橡皮带或三角巾、毛巾，带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置）。下肢出血结扎在大脚上1/3处，结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉垫，每隔25～40分钟放松一次，每次放松0.5～1分钟。
（2）动用最快的交通工具，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。
（3）应急处理小组得知事故发生后，应立即赶赴事故现场，落实上述应急措施，注意检查事故现场是否处于安全状态，防止事故的扩大，并按规定向上级有关部门报告。
（4）注意保护现场，因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，应做出标志，拍照，详细记录和绘制事故现场图。
三、现场招聘活动日常安全管理
（一）加强市场的日常安全检查工作。经常组织防火、防盗安全自查，贯彻边检查边整改的原则，及时发现和处理事故隐患，堵塞漏洞，做到防患于未然。
（二）加强人员管理。做好参会单位、工作人员“健康码”登记工作，精准落实常态化疫情防控。
（三）每次大型招聘活动前，都应巡回检查安全情况。活动结束后，检查水电是否关闭（断）。排定工作人员专项落实此事，并在每场招聘活动前，排查到位，签字登记（登记到《现场招聘会登记手册》），做到责任到位。
（四）加强安全防范教育和培训。强化安全意识，提高自防、自救能力。
（五）未经中心领导或应急处理小组组长批准，任何人不得私自外借消防仪器设备或挪为私用。
四、安全保障具体事项
（一）确保进出口通道畅通
（1）集市入口处安排维持秩序的工作人员不少于2人，旺市期间不少于3人。
（2）在招聘场馆主要入口安装安检门，加强“健康码”以及危险物品检验。安排保安人员指导人员接受检查，有序入场。
（3）在集市内处张贴明显的进出口标志，引导进场人员有序退场。
（4）集市期间，要事先确保各通道畅通有效，做好紧急时候的人员疏散。
（5）如遇求职高峰，在验证处拉起隔离警戒线，指导求职者有序排队进场和退场。
（二）预防人多拥挤等情况
（1）在值班室必须准备常用药品，遇到场内出现人员生病、身体不适、晕到等紧急情况，场内服务人员应在确保安全的情况下，果断采取相应措施，并立即上报应急处理小组。如有必要，需及时拨打120等急救电话。
（2）合理疏导场内人流，尽可能使离场与进场求职者人数平衡，确保场内安全。
（3）商请公安、市场监督管理、反扒大队、保安公司等相关部门（单位）派专人进驻人才交流集市。
（4）遇到打架斗殴等突发事件，附近工作人员首先要控制现场局面，同时拨打110报警，通知值班部长、应急处理小组。
（三）做好消防疏散安全工作
（1）集市期间，如发生火灾等情况，值班人员应迅速使用所有灭火设备进行灭火（三个场地都配备灭火器），同时立即向值班部长、应急处理小组汇报火灾情况；在火灾发生时，要有组织地对场内人员进行疏散撤离，确保人员的生命安全和重要物品的安全，迅速拔打119。
（1）在疏散撤离过程中，要选用安全通道，严禁使用电梯。
（1）安排保安人员，清除现场周围障碍物，疏导交通，引导消防车顺利进入火灾现场。
（四）做好车辆停放及交通秩序疏导工作
停车场地由招聘场馆物业保安负责维护停车秩序，并由招聘事业部负责做好导示牌。
（五）加强员工教育、培训、管理工作
明确招聘活动每个岗位的职责，邀请专业人员对员工进行消防、安全知识培训，并组织相关演练。发现不安全隐患的，应及时上报。
为切实做好就业困难人员、农村富余劳动力、大中专毕业生就业工作。健全我市各类人才招聘会组织中突发事件的应急处置机制，提高应急处理能力，最大限度地预防和减少突发事件的发生，有效降低事件造成的危害和影响，维护招聘单位和应聘人员的利益，保障社会的安全和稳定，特制定本工作预案。
一、适用范围
本预案适用于在本市组织举办的现场人才招聘（交流）会和毕业生就业招聘会中，发生突发事件的应急处理工作
二、工作原则
（一）层层把关、明确职责。人才招聘会的主办单位、承办单位以及协办单位应成立突发事件应急处置工作领导小组，由主办单位的法定代表人总负责，承办单位和协办单位共同负责。保证对突发事件的有效控制和快速处理。对超出主办单位有效处理能力的事件，由工作领导小组总负责提请市政府以及应急管理部门协调处理，必要时可以越级上报。
（二）预防为主的原则。将事前预防与事后应急处置有机结合，把预防的重点放在人才招聘会的安全工作上，做到会前有安全工作预案，制定完善的安全工作实施方案；
会中具体实施安全工作方案；
会后及时总结经验。把应急管理的各项工作落实在日常管理中，把突发事件消灭在萌芽状态中，全面提高防范水平。
（三）快速反应的原则。人才招聘会突发事件发生后，要及时准确地了解、把握事件的情况信息，分析发展动向，迅速启动应急措施方案，快速反应，及时有效地控制事态发展。对发生暴力行为或严重扰乱社会治安秩序、危害公共安全影响人才招聘会正常进行的事件，要及时、果断采取措施，坚决制止违法犯罪行为，尽快平息事态。
（四）教育引导的原则。预防和处置人才招聘会工作中的突发事件，要将法制宣传、教育疏导工作贯穿整个过程。要通过适当的方式，广泛宣传有关法律、法规和政策，教育相关人员通过合法、正当渠道和方式反映问题。
（五）实行人才招聘会突发事件报告制度。人才招聘会一旦发生事故灾难后，人才招聘会应急处置工作领导小组应主动向市政府以及应急主管部门报告并提供与事故救援有关的实际情况材料，以便有关部门研究制定更为科学的救援实施方案。在十分紧急的情况下，要简化程序，特事特办，立即用电话向市人民政府报告简要情况，然后再以适当方式详细报告后续情况。同时，及时组织、协调有关人员在第一时间开展自救、互救工作，全力控制事件的发展态势，直至与当地应急部门衔接。必要时，应当立即关闭招聘会。
三、应急处置机制
人才招聘会可能出现的突发事件及其处置方法
（一）人员拥挤踩踏事件。1、因举办开始时间未到，门前出现人员拥挤，并有可能出现踩踏事件的发生提前打开进口，在安全保卫人员的统一指挥下，有序进场。2、场内人员容纳有限，出现人员拥挤，并有可能出现踩踏事件的发生一方面由安全保卫人员把持进口，视场内人员拥挤情况，可采取暂停进入，无关人员谢绝入内。另一方面打开所有通道，由安全保卫人员安排无关人员出场，尽快疏散人员。
（二）火灾事件。发生火灾时，人才招聘会的工作人员应视情况在第一时间拨打“119”联系当地消防部门救援，拨打“120”联系当地医疗机构救治伤者。同时，人才招聘会应急处置工作领导小组应安排工作人员分为三组，第一组到事发现场，组织保护现场，立即关闭电源，本着“先救人、后救物”的原则，用场馆内的消防设施救火以及协助医务室抢救伤者；
第二组按事前制定的疏散、撤离方案，打开所有通道，组织协调现场人员安全有序撤离出危险区域和固定消防栓场所，封锁现场，转移重要财物等必要措施，确保人员、财产安全；
第三组安排人员到招聘会各路口等待引导消防车辆和公安干警以及医疗人员的援助。要主动向消防、公安以及医疗人员提供有关信息，协助查明原因，配合进行扑救、破案。
（三）打架斗殴事件。人才招聘会举办期间，发现有闹事、打架斗殴、流氓、偷窃和应聘人员自杀、自残、自虐性事件以及损毁公共财产等情况，导致招聘会秩序混乱，管理失控。人才招聘会应急处置工作领导小组首先应安排安全保卫人员在第一时间对相关人员进行教育劝阻，缓解情绪，将当事人带入治安室，其余人员驱散，控制事态发展，防止事态蔓延。对损毁公共财产的，责令其停止破坏行为，并作出相应赔偿。同时，立即向公安机关报警，移交公安机关追究责任。发生伤害的，拨打“120”联系当地医疗机构救治伤者。
（四）多人诉求事件。部分应聘人员或招聘单位工作人员对人才招聘会的组织或质量效果等有不满情绪，形成多人诉求，导致招聘会秩序混乱，管理失控。人才招聘会应急处置工作领导小组首先应派人了解情况，必要时在场外安排场所与诉求人代表进行协商洽谈，尽量满足其合理要求。对组织管理不力的，要立即采取有效措施予以补救；
有虚假欺诈招聘行为的，要立即责令其纠正。如调解劝阻无效，要迅速向公安机关报警处理，配合有关部门继续维持秩序的工作，防止事态发展和出现过激的违法行为，防止社会闲杂人员和别有用心的人进入参与寻衅滋事。
（五）人员食物中毒或疑似中毒事故。人才招聘会应急处置工作领导小组应向卫生行政部门报告发生食物中毒事故的时间、中毒人数、中毒人员就诊场所以及提供餐饮的单位等（如疑似投毒事件立即报公安110）。现场人员第一时间通知“120”组织急救，医疗机构开设绿色通道，组织医护人员对中毒人员进行救治。对提供餐饮的单位应立即停止其生产经营活动，保留造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场，配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求提供有关材料和样品，落实卫生行政部门要求采取的其他措施。
（六）入场人员携带危险品事件。人才招聘会举办期间，发现有入场人员携带易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性等危险品行为，要立即向人才招聘会应急处置工作领导小组报告。人才招聘会应急处置工作领导小组应立即指派安全保卫人员迅速赶到现场，将其及时收缴，并迅速报告公安机关处理。
（七）爆炸事件。发现的个人或部门要立即向人才招聘会应急处置工作领导小组报告。人才招聘会应急处置工作领导小组立即召集各工作组到现场，组织抢救，并及时向公安、消防部门报告。在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，打开所有通道，疏散人员，控制好现场的治安事态，采取有效检查措施，并消除继发性危险，防止次生事故发生。协助公安机关调查，侦破案件，如发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。积极配合公安、消防部门做好搜寻物证工作，排除险情，防止继发性爆炸等工作。
（八）非法大小字报、传单、标语事件。人才招聘会应急处置工作领导小组应立即指派安全保卫人员迅速赶到现场，将其及时撕下或覆盖或收缴，责令其立即停止非法行为，并将大小字报、传单、标语的内容、张贴或散发的时间、位置等进行取证，并查明书写、抄写、张贴者。同时，立即向公安机关报警。
（九）恐怖袭击事件。人才招聘会应急处置工作领导小组应在第一时间拨打“110”联系公安机关。并立即按照事前制定的疏散、撤离方案，打开所有通道，组织协调现场人员安全撤离出危险区域。并协助医务室抢救伤者。
（十）场馆建筑物、构筑物发生倒塌事件。人才招聘会应急处置工作领导小组应及时赶赴现场，迅速切断电源，打开所有通道，疏散周围人群，开展解救受困人员、抢救伤员等现场处置和救援工作，并向当地政府和应急管理部门报告。同时密切关注连带建筑物、构筑物的安全状况，防止继发性危险。
（十一）战争、地震、台风、洪水等灾害。人才招聘会应急处置工作领导小组应在第一时间拨打“120”联系当地医疗机构救治伤者，并立即按照事前制定的疏散、撤离方案，打开所有通道，组织协调现场人员安全撤离出危险区域，协助医务室抢救伤者。
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