【www.fzlzkj.com--应急预案】
为确保广大患者和医护人员的生命财产安全，防范消防安全事故的发生，力保消防安全事故发生时损失小、危害低，能快速、高效、合理有序地处置消防事故，根据消防法律法规，结合我院消防环境建设实际，制定本应急预案。
一、指导思想和目的
1.医院防火工作坚持“以防为主，防消结合”的原则。实行严格的科学管理，坚决把不安全隐患消灭在萌芽状态。当火灾发生时，要抓住火灾的初起阶段，全力扑救，力争把火灾消灭在初起阶段，防止其蔓延。
2.坚持自防自救的原则，门诊楼、住院部每名医护人员都负有积极扑救火灾和协助有关部门做好人员疏散工作的责任，要开展自防自救，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
3.坚持“谁主管，谁负责”的原则，灭火自救和人员疏散工作需按照预案各自负责，各司其职，不得相互推诿，延误时机。
二、消防安全应急工作组织机构
医院成立防火委员会，全面负责领导、协调全院的消防安全工作。防火委员会办公室设在医院保卫科，办公室承担防火委员会的日常工作，指导各科室和有关部门制定相应的消防应急预案和演练，按照防火委员会要求，传达贯彻、研究部署、协调落实、检查督促消防安全措施和应急预案落实情况。医院防火委员会人员组成：
主任：
副主任：
成员：
三、消防安全应急工作组织机构人员职责分工
防火委员会主任负责定期召集委员召开消防安全工作会议，学习传达上级相关文件与会议精神，研究部署、检查落实消防安全事宜。
副主任具体负责组织应急预案的落实情况，未雨绸缪，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。
各委员具体负责火情发生时各种情况的应急处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作，努力将火灾事故减小到最低限度。
发生火险时，院防火委员会可在消防控制室成立指挥小组，并组成通讯组、灭火组、抢救组、疏散组，分别具体负责通讯联络、组织灭火、抢救伤员、疏散人员等工作。
1.通讯组：组长：孙月琴，成员：消防控制室人员。火险发生时，负责立即用电话报告院防火委员会办公室各成员，以快速得到指示，视火情拨打119.火警报出后要指派专人到路口接迎消防车和指引消防水源，用消防广播告知全体医护人员和患者、陪人及时疏散。
2.灭火组：组长：周长来，成员：保卫科人员和着火楼层义务消防员。利用灭火器和消防栓等消防设施立即参加救火救灾工作，必要时切断电源。
3.抢救组：组长：王龙会，成员：内科、外科医护人员 。负责火险发生时受伤患者及救火人员伤痛的紧急处理和救护。
4.疏散组：潘玉印，成员：保卫科和着火楼层工作人员。按照明确的疏散途径，有序组织患者、陪人和医护人员疏散与逃生。
四、灭火工作预案
1.发现火情，医护值班人员应立即以手报按钮、电话、手机等形式将火情通报消防控制室，与此同时各楼层义务消防队员使用干粉灭火器扑灭初期火灾，并根据火势发展情况立即打开就近消火栓，展开水龙带进行灭火。
2.如不能及时控制、扑灭火灾，在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等)，防止火势蔓延。
3.消防控制室接到火情通报后，立即将情况通报院领导及保卫科，保卫科接到报告后，马上派人员赶到火灾现场，利用消防插孔电话或对讲机向控制室通报火情，并根据实际情况拨打“119”火警电话报火警，同时协助着火层的医护人员组织疏散。
4.消防控制室在接到不断传来的火情后，根据需要开启强排烟系统，打开送风机进行送风，放下天井周围的防火卷帘避免天井的烟囱效应，所有电梯落底，同时电梯前室的防火卷帘落下。根据需要启动消防泵和喷淋泵。
5.消防控制室通过消防广播，指挥各层人员按指定路线迅速疏散，抢救组在各疏散集结地对疏散过程中受伤的人员进行救治。
6.保卫科在接到消防控制室报告后，要立即通知院防火委员会各成员，防火委员会成员得到通知后;要及时赶到消防控制室，并按预定分工展开工作。
7.出现火情的科室在5分钟左右时间内如不能将火及时扑灭，火势就有猛烈发展的可能，必须拨打“119”报火警(报火警时要向诮防队说明着火地点、位置、方向、着火源、火势情况，并将联系电话留给119报警台以便后续联系)，另一方面要立即按预定疏散路线组织紧急疏散。
8.在现场参与组织疏散的保卫科人员及时将各层的疏散情况、火势情况、火情的控制情况通报消防控制室，指挥小组根据反馈过来的各方面信息全面协调、组织疏散。
9.疏散过程中要打开疏散通道附近的消火栓，用水枪控制火势蔓延，为疏散争取时间和空间。
10.灭火时应站在火源的上风处灭火，并注意采取，防护措施，如使用湿毛巾、湿被子、湿衣物等。
11.灭火中发现受伤者，应该现将其背到安全的地点进行救护。发现易燃易爆的物品，要迅速搬到安全的地方，防止爆炸。
12.护卫队员要始终在火场维持秩序，保护火灾现场， 防止有人“混水摸鱼”或“趁火打劫”。
13.人员疏散完后，消防控制室关闭强排烟、送风、升起防火卷帘，电梯恢复正常使用。
14.消防队进入现场后，其他灭火人员要一切服从消防队统一指挥和安排，提供一切条件和方便，不得以任何理由干扰影响阻碍消防队灭火。
15.火灾扑灭后要保护好火灾事故现场，以便消防部门查明失火原因。
16.尽快恢复秩序，保障患者和陪人的基本生活，并做好有关患者的转院和安置工作。
五、疏散及逃生预案
1.发生火灾时，防火委员会、消防中心和医护人员要迅速打开楼上楼下安全出口门，保证安全通道畅通，并组织患者、陪人和医护人员疏散。
2.疏散要在相关人员的指挥下迅速有序的进行，不要在楼道内停留、观看，要尽快离开火场，保卫科要派专人前去疏导和领路。
3.楼道内充满浓烟时，应用湿毛巾掩住鼻口，在浓烟中弯腰或爬行离开火场，应防止有害气体吸入体内使人窒息。
4.当楼道底层起火人员无法通过时，应向楼顶疏散;中层起火，由上下安全通道疏散;上层起火，由下层安全通道疏散。
5.楼道内火势猛烈，人员无法离开出门时，应紧闭房门，用湿水的毛巾、被单等堵住门缝，防止浓烟入室，等候消防人员救援，切不可采取跳楼等错误的方法逃走。
6.为了控制火势，当最后一名人员撤离过火区域后应关闭门窗，以减少空气流量，防止火灾迅速蔓延。
7.受伤后无法离开病区时，就大声呼救，尽量向火灾上风方向转移，采用俯姿式呼吸，延长等侯救护的时间。
8.全体疏散人员要顾全大局，把国家、集体和他人的生命财产安全放在首位，不可因抢救个人的财产影响疏散工作，造成国家、集体的财产损失和人员伤亡。
9.发现人员被困在火场内，要及时向消防救护人员提供情况，以便组织抢救。
10.疏散时要优先安排受火势威胁最严重最危险的区域内的`人员，在疏散中要按照先病人和陪人，后医护人员，最后为救助人员的顺序。
11.楼层着火，当人在二楼，楼梯被火封住，可采取有关办法下楼，不要盲目跳楼;当人在三楼(含三楼)以上时，千万不要跳楼，要冷静处置，对行动不便的病人可利用高空救生缓降器或等待消防救援。
六、对几种情况的处置
1.发现纵火和破坏消防器械或乘火打劫的违法分子应立即将其扭送公安部门处理。
2.对见利忘义、趁人之危、见死不救、非法取得财物的人要予以严肃的批评教育并追究其责任。
3.当有爆炸危险的可燃物或产生剧毒气体的可燃物燃烧时，应立即组织救火人员和群众撤离现场，防止造成人员伤亡。
4.在保证人员撤离的情况下，尽可能抢救贵重精密仪器设备和资料。
5.在灭火自救和人员疏散时，出现其它特殊情况应及时报告。
为进一步强化职工安全教育，提高抗击突发事件的应变能力和防范自救能力，完全安全应急预案，根据区政府传达的会议精神，现决定组织一次办公楼火灾应急疏散演练。为了确保演练顺利进行，特制定本方案。
一、演练时间
20__年2月2日（星期一）上午9：00开始
二、演练地点：
公司办公区域
三、演练目的
1、确保火灾事故发生时采取有效措施进行疏散及灭火，保障人员生命安全，力争使火灾损失降至最低程度；
2、明确灭火组织系统人员的职责及疏散流程，熟悉疏散逃生路线；
3、办公室全面了解火场指挥工作，有效组织人员疏散并考验各部门在遇到紧急情况时的应变处置能力；
4、测试消防设施的运行情况。
四、演练原则
安全第一，确保有序；责任明确，落实细节。
五、参演人员：
全体员工。
六、组织机构
分工及职责成立怿文办公楼火灾应急疏散演练领导小组，主要负责整个逃生演练的协调、组织和指挥工作。组长兼总指挥：成员：现场指挥：领导小组下设紧急疏散组等五个小组，主要分工及职责如下：
1、紧急疏散组组长：组员：职责：听到疏散指令后，迅速告知办公室人员，并组织疏散逃生，安排人员到安全集合地点集合，清点人数，将信息报告现场指挥员。疏散逃生路线：从楼梯上28楼安全层。
2、灭火行动组组长：组员：职责：携带所配备的灭火设施立即赶赴火场，了解事故的详细情况，在事故发生区域有计划的展开灭火自救工作。
3、防护救护组组长：组员：职责：演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等。
4、通讯联络组组长：组员：职责：做好接警的处理，同时与报警人员保持联系，详细了解火场发展形势，传达作战力量部署命令。
5、宣传报道组组长：组员：职责：做好演练记录及演练过程的摄影照相、宣传等工作。
七、演练场景（演练策划）
2月2日上午上班后办公楼各部门工作人员正忙于自己的工作，9点左右办公楼27层企业发展部办公室因电线短路引发火灾，各办公室人员需立即疏散至安全楼层，发现火情信息的部门负责人，立即向总指挥报告，得到疏散命令后，随之启动防火灭火应急预案，紧急疏散组到各办公室发出疏散指令，各部门负责人按照预案要求配合紧急疏散组组织员工迅速疏散至集合地点（大厦28层），与此同时，各行动小组按分工立即开展工作。
八、演练程序
1、2月2日上午9：00，全体员工在各自的"办公室，准备进行疏散演练。
2、由总指挥宣布演练开始。（以呼喊声为信号）。
3、按照演练场景进行疏散、逃生、灭火、救护等，各负其责。现场指挥员向总指挥报告演练情况。
4、由总指挥对演练的效果进行总结，并宣布结束演练。
5、参演人员在演练结束后返回各自岗位照常工作。
九、演练要求及注意事项
1、演练基本要求：
（1）保持镇静，做出正确的判断，行动迅速。
（2）学会自护，撤离中严防绊倒、碰撞。
（3）服从指挥，按预定顺序、线路撤离。
（4）到达安全地带，以部门为单位集中，由各部门负责人清点人数，向现场指挥员报告情况。
（5）逃生姿势：用毛巾捂住口鼻，弯腰快步行走（但不是跑）。
（6）疏散时身上着火时，切记不可奔跑，应立即脱掉着火衣物或就地翻滚，或有身边的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。
2、部门负责人注意事项：
（1）部门负责人要对本部门人员进行紧急疏散活动的动员，讲清活动的意义和要求，使工作人员在思想上重视此项活动，并积极参与活动。
（2）部门负责人听到撤离信号后，要迅速到位，各尽其责，共同疏散。
（3）演练时，部门负责人注意观察、发现并处理演练过程中存在的问题，以便更好地做好总结。
3、工作人员注意事项：参加演练的工作人员不得穿高跟鞋、长裙等，以免摔倒。接到疏散命令后，要沉着冷静，听从指挥，撤离时动作要快，成一路纵队统一靠扶手方向向安全楼层撤离，严禁争先恐后，推拉他人，嘻笑打闹。遇到障碍，最前面的工作人员要设法快速排除障碍，保证后面工作人员顺利撤离。如有工作人员跌倒，后面的一、二名工作人员应快速将其扶起后继续撤离，其他工作人员要绕行，不要围观、拥挤。在清查人数时，如果发现人数不齐，不要回原处寻找，应立即报告。
十、演练器材毛巾若干条，干粉灭火器4只。
一、基本情况
我镇位于高县城北，主要交通要道，南广河域的上域，全镇29个行政村，总人口58000余人，其中农业人口46245人，全镇森林面积35734亩，其中村组森林27287亩。
二、积极预防
森林火灾是森林的大敌，不仅破坏生态环境，而且威胁人民群众生命财产安全，造成难以估量的经济损失。因此，各村要加强领导，积极采取行之有效的预防措施，一定要防患于未然。
（一）加大宣传力度，提高全民防火意识。各村要利用板报、标语、标牌等宣传形式，广泛深入开展以《森林防火条例》、《森林防火实施办法》为主要内容的宣传教育，通过宣传教育，树立“森林防火、人人有责”的思想观念，提高防火意识。
（二）强化火源管理和入山管理。要把强化火源管理和入山管理作为预防森林火灾的关键措施来抓，特别是春节期间、清明前后、双休时间、大春播种时段和干旱少雨季节，更不能麻痹大意，掉以轻心。
（三）加强值班和检查督促。从20***年1月1日起，坚持森林防火24小时值班和零报告制度。镇村确保通讯联络畅通，作到上情下达，下情上报准确及时，加强巡山护林和检查督促，发现隐患及时整改和处理。
三、明确职责
（一）继续实行领导负责制。实行镇长、村主任、组领导负责制。各级行政一把手是第一负责人，把它列入议事日程，切实当作一件大事抓好。
（二）各村林区林场要组建以民兵、干部、林场职工为主体的义务扑火队，作到召之即来，来之能战。
四、组织指挥
镇指挥部具体指挥森林扑火事宜。
（1）组织人员，迅速动员组织林区群众和扑火队队员，带上砍刀、铲、锄、水壶等器具，利用树枝等就便器材参加扑火救灾；
（2）确定扑火方案，根据火势强度、地形条件、扑火力量等情况，迅速确定扑火方案；
（3）组织险区人畜和是、物资疏散；
（4）以敲打鼓等方式为扑火联络信号，集合、组织队伍；
（5）及时上报火情，迅速了解掌握灾情发生地点、火势强度、受灾面积等情况并迅速上报；
（6）镇护林防火指挥部要及时与指挥部成员单位通报情况。各地根据火灾危害程度，以立足自身扑灭为主，争取外援为辅，以村（组）为主，采取积极主动的方式全力组织扑救，尽量避免由一般荒火、火警酿成火灾或重大火灾。
五、扑火力量配备
指挥部要根据火势强度、蔓延方向、林地可燃状况、气象因素、地形条件、扑火力量、灭火工具等情况，确保扑火方案和力量配备，号召灭火人员发扬英勇顽强，不怕疲劳和连续作战的作风，直至扑灭火灾。
六、突出工作重点
今冬明春森林防火工作的重点是：紧紧把握宣传教育、隐患排查等重要环节，强化工作措施。
（一）强化宣传。进一步提社会各界和广大林区群众的森林防火意识。要通过树立宣传碑、书写岩标、散发防火日历、发放防火小册子、广播、电视等多种形式，不断提高林区群众的森林防火意识，使“护林防火。人人有责”成为他们的自觉行动。
（二）强化检查。组织人员开展森林防火大检查，及时排查火险隐患，认真落实“三项检查”，一是按月检查；二是重点时段专项检查；三是对重点区域的检查。
（三）强化护林联防组织建设。切实做好镇与镇边界护林联防工作的同时，大力开展村组、农户之间护林联防建设签订联防协议，形成齐抓共管森林防火工作的良好局面。
（四）做好林下可燃物清理工作。减少林下可燃物，降低火险等级。
（五）强化救灾应急体制。要进一步完善森林防火救灾应急机制，做好扑救林火的各项准备，保证对林火“打早、打小、打了”，将森林火情损失降到最低。
七、注意事项
（一）扑打火山时，注意风向，不要逆风扑打，以防烟火、气浪伤人。
（二）扑火人员应照顾左邻右舍，严禁个人“单刀”突入火场，打火用树枝、叉头扫把重打轻提，防止火星飞溅引起复燃。
（三）不能组织中小学生、孕妇、老年人打火，防止发生不必要的伤亡事故。
八、奖励和惩罚
（一）各村按照年初签订的《护林防火责任书》的要求，对有功人员奖励，同时查处护林防火失职和不力单位和个人。
（二）按有关规定，原则上由肇事单位和肇事个人承担扑火人员的误工补贴和生活补助费，并根据情况由有关部门予以惩罚。
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