【www.fzlzkj.com--发言稿】
各位领导、同志们：
今年，在美丽乡村建设实施元年，***镇***村被县统筹办确定为美丽乡村建设试点村。为此，我镇积极响应，主动作为，积极配合县统筹办及有关部门，按照“村容村貌整洁、生态环境优美、产业结构合理、生活文明幸福”的美丽乡村建设总要求，紧紧围绕镇党委提出的“产业发展形成新格局，农民生活得到新提高，乡风民俗展示新风尚，乡村面貌呈现新变化，乡村治理健全新机制”的目标，动员广大干部群众积极投入到美丽乡村建设浪潮中去。经过近半年的实施，村容村貌发生了质的变化，老百姓对这一惠民举措赞不绝口，幸福之情溢于言表。下面，我就建设美丽乡村的一些经验与看法和各位领导进行交流探讨、互相学习，不妥之处请批评指正。
一、强领导，重机制，突出“活”字营造建设氛围
我镇***村确定为美丽乡村建设试点村后，镇党委、政府高度重视，专题研究部署了美丽乡村建设工作，成立了专门工作领导小组，并由我亲自担任组长，镇包片领导担任副组长，片长、包村干部及各村负责人为成员，建立了镇、村、组、户四级网络构架，确保此项工作有人抓，有人管。起初，由于工作刚铺开，群众对此项工作还有顾虑，总担心政府是在搞面子工程，对村子起不到什么实质效果。但通过镇领导先后几次到村召开了全体村民大会、党员群众代表会，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，向广大党员群众讲清了有关政策，讲明了工作思路，描绘了今年将打造出的效果后，村民的思想才真正得到统一。同时，我们还大力向村内走出去的党员干部、能人富人宣传政策，打消群众的疑虑。通过上下共同努力，思想高度统一，村民的积极性空前高涨，建设的氛围十分浓厚。
二、广动员，明责任，围绕“干”字开展环卫整治
建设美丽乡村，环境卫生整治是关键。长期以来，受传统生活习惯的影响，村民的卫生意识十分淡薄。一些民居，院落坍塌、杂草丛生、垃圾遍地。村子周边，规划无序，乱搭乱建，杂序无章。为此，我镇专门指派一名副镇长、一名包村干部驻村指导，我和镇党委书记每两天轮流检查一次工作卫生清理情况。同时，我们将镇环卫所的推土机、挖沟机、垃圾车全部派到村中进行垃圾清运。群众看到镇党委、政府对此项工作的重视度，村内男女老少、外出务工的群众争先投工投劳，纷纷加入到清洁家园的大会战中，共同清理沟渠杂物，互相帮忙铺院垒墙。集中利用了一个月时间将村内几十年甚至几百年无人问津的垃圾全部清理干净，使村容村貌焕然一新。下一步，我们将着手探索制定村级环境卫生管理长效机制，一方面聘请环卫保洁工人，实行合同制，一年一签，工资按时兑现，具体交由所在村管理，政府和村内老党员、离退休在家人员实施监督；另一方面制定科学合理的评比制度，包村干部不定期的对卫生环境进行督查，镇领导每个月到村考核一次，确保卫生状况不反弹、常态化。
三、筹资金，配设施，强化“新”字提升标准建设
在召开全体村民大会时，我们认真征求了群众最关心、最迫切需要解决的"问题，认真研究梳理，并多次向县委温书记做了汇报。最后，我们按照“县财政投资一点、镇上补贴一点、村级能人富人帮扶一点、群众自筹一点”的建设理念，千方百计拓宽美丽乡村建设的融资渠道。在具体工作中，我们严格按照“资金跟着项目走，项目跟着规划走”的实施原则，立足道路硬化、路灯亮化、河道净化、卫生洁化、村庄绿化目标，扎实开展村庄的“穿衣戴帽”活动。通过几个月的精心打造，***公里的村内主干道路硬化工程、占***地亩的主题文化活动广场全部完工并投入使用；道路两边、广场周边栽植了常绿树种、安装了太阳能路灯，广场内配置了绿色停车场、花池、健身场地等；更换了村级水源地实现了村民安全饮水；对村庄有安全隐患的旧窑洞进行加固修缮；对房前屋后乱搭乱建的各类圈舍、废弃厕所进行拆除整治。通过这些举措及大地改善了村居环境，满足了群众日益丰富的文化休闲生活需要，村民基本过上了“活动有广场、吃水有保障、串门不怕黑”的日子，实现了和城里人一样的幸福生活。村民无不感慨地说，我们实现了多少年来梦寐以求的好日子，这是这辈子也不敢梦、也不敢想的事情。下一步，我们将继续筹措资金，加大投入，力争一年有变化，两年上台阶，三年创示范。
四、解民意，惠民生，立足“实”字凝聚党心民心
建设美丽乡村，目的还是为了改善农民生产生活环境，提高农民生产性收入。为此，我们在着力加强基础设施建设的基础上，充分发挥高家塔村离城近、交通便利的区位优势，围绕村民群众“腰包鼓起来”的目标，吸引有实力的投资者到村投资兴业，以此带动全镇农村改变观念，发家致富。目前，依托便捷的交通、充足的闲置土地、良好的村民素质，村两委班子在镇党委的坚强领导和关怀下，积极争取***酒业公司落户***村，通过土地流转整合樟子松育苗基地***处，返乡村民投资兴建养殖场***处，依靠传统种植，全力将***村打造成近郊小杂粮种植基地。产业富民的举措吸引了大量外出务工农民返村创业，回流的村民逐年增加。这些为民举措每年可为村民平均增加***多元的收入，也进一步增强了干群关系，凝聚了党心民心。下一步，我们将在全镇范围内予以推广，遵循“基础好、标准高、惠民生”的原则，每年打造一至两个样板村，利用三至五年的时间把***沿线的村子进行包装、提升，将这项得民心、惠民生的工程常抓不懈，典型推广。
建设美丽乡村并不是单纯的村庄整治和环境改善，其核心是产业的可持续发展和人居环境的功能提升，进而形成以点带面，镇域环境全面改善的生动局面。我们在倾力打造***村为样板村的同时，也在积极总结探索工作得失，力求为来年的打造提供一些可操作的办法。下一步，我们将在美丽乡村创建活动中始终注重把单项工作与整体工作整合开展，把近期目标与远景战略统筹安排，把环境整治与产业发展并重推进；注重宣传教育工作，发挥村民主体作用，推动产业多元化发展；注重村级事务管理便捷化，群众生产生活多样化，致富信息共享丰富化，同时，在全镇范围内开展“美丽和谐家庭”行动计划，确保美丽乡村建设工作走向纵深，深得民心。
20***年，我镇高度重视乡村振兴工作，充分发挥党建引领作用，着力将组织优势转化为发展优势，推动乡村振兴工作不断取得新成效，逐步实现基层“党建强”“乡村美”“产业强”“农民富”的良好发展状态。现将有关工作向调查组领导汇报如下：
一、党建＋基层组织，让乡村振兴“党建强”
20***年，我镇创新“党建＋”模式。一是积极实施“党群连心工程”，全面推进村党群服务中心建设，有力推动基层党建工作由虚变实、由软变硬。目前全镇打造了2个高标准非公党建示范点，1个廉政教育基地；2个统战基地，党群服务中心在12个村（居）委实现全覆盖。二是出台《村干部坐班值班制度（试行）》，要求党组织书记带头“规矩上班”，确保村级党群服务中心门常开、人常在、事常办，同时开展村级代办服务，实现镇村屯三级无缝衔接。
二、党建＋乡村风貌，让乡村振兴“乡村美”
我镇坚持把改善农村人居环境、建设美丽乡村作为提升农村形象、实施乡村振兴的有力抓手。一是优先从建档立卡贫困户等群众中选出了146名有劳动力、能干事的保洁员队伍，对集镇及153个自然村全覆盖，做到“全天负责，一日两扫”。二是我镇从四站组、城管、居委等抽调17人组成“党员先锋队”，集中整治集镇秩序、卫生检查，要求城管坚持每天全天候执勤维持集镇秩序、疏导交通，并且每月至少进行4次无死角清洗街道，全面改善人居环境。
三、党建＋产业调整，让乡村振兴“产业强”
我镇按照绩效考评细则，以“产业兴旺”为重点，扎实做好耕地地力保护工作，强力推进撂荒田整治，今年全镇整治复垦7000余亩，新增粮食产量600多万斤，共投入60余万元修建了2000多米灌溉水渠，1座电排灌溉站，解决了3个村委8个自然村5000余人“挖水难”问题，并且作为全县撂荒田整治示范点，在8月份迎接了区市县三级核验，并获得上级认可。同时我镇狠抓“一产＋三产”融合发展，集中发展以茶花、沃柑、金槐、莲藕等为主的特色农业种植，建设形成基地化、规模化、品牌化现代农业生产模式。目前全镇种植金槐3000余亩、油茶1000余亩，柑橘10000余亩、莲藕2100余亩。共创建区级现代农业核心示范区1个、乡级2个、村级8个，成立专业合作社27个。
四、党建＋脱贫成效，让乡村振兴“农民富”
为解决农村贫困户、零就业家庭户、长期失业人员等困难群体就业难问题，我镇开发保洁员、基础设施抢修员、护林员等乡村公益性岗位，按照“自愿报名、驻村干部＋村干部推荐”的原则，安排169人实现就近上岗。同时积极引导家乡致富带头人成功创建木材加工、绿云沃柑种植3个扶贫车间，提供就业岗位400余人次，发放工资39万余元。并且强化金融扶贫，鼓励群众自主创业，截至10月底，累计发放“产业奖补”资金147.6241万元，今年全镇小额信贷任务数403.62万元，目前已完成新增425.5万余元，完成率达105.42％，居全县前列。目前我镇20***年预脱贫户28户97人已顺利完成“双认定”，将如期圆满脱贫。
党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以******中央着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。
实现乡村振兴，关键在党
党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰;基层党组织坚强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。
在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥好基层党组织的关键作用?
首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快，全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。
其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线，与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此，实现乡村振兴，绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推进乡村振兴。
第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。
第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振兴，人才是关键。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头雁”效应;
要从严加强农村党员干部队伍建设，坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正确方向;
要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用，着力培养好本土人才，同时还要注重人才的引进，鼓励大学生村官扎根基层，吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。
最后，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴，产业发展是重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合;
要大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。
总之，就是要将党建引领贯穿于乡村振兴的全过程，推动乡村走向振兴。
同志们：
基层党建是构筑乡村振兴强盛动力系统的关键。***总书记强调，推动乡村组织振兴，“打造千千万万个坚毅的农村基层党组织，提供源源不断的动力”。我们要落实总书记指示精神，以基层党建引领乡村振兴。
柯岩街道农业农村占比较大，能否带领广大群众增收致富，是检验我们基层党组织工作成效的一个关键。党的十九大以来，我们按照中央的部署要求，全面启动乡村振兴战略，这一战略为今后补齐农业农村短板、缩小城乡差距、实现城乡融合发展指明了方向，明确了目标
今天在这里，我再从三个方面，谈谈关于基层党建引领乡村振兴的问题。
第一，要为民办实事。要始终把民心作为最大的政治，把富民作为最终落脚点，不断提高农村基础设施建设水平，推动建设环境优美、卫生整洁、尊老爱幼的新农村;要加强活动阵地的建设管理，充分发挥活动场所的党员活动、居民议事、政策宣传、便民服务、文化娱乐和综合治理等多种作用。通过开展丰富多样的活动，引导党员干部贴近群众，真正实现服务群众“零”距离。
第二，要优化队伍建设，为民促增收。我们要培养具有农村工作专业能力、专业精神的干部，提高班子专业素养，鼓励机关优秀年轻干部、后备干部到基层一线锤炼，充实乡村一线干部队伍。要加强农村人才队伍建设，让各类人才投身乡村振兴，培养一大批职业“新农民”，使之成为推动乡村振兴的主要生力军。
第三，要丰富工作载体，为民谋发展。要以强化服务型党组织为统领，以提升村级党组织组织力为重点，以党支部规范化建设为抓手，深入实施“八项工程”，持续开展软弱涣散基层党组织整顿提升工作，促进乡村振兴;要大力发展村级集体经济，灵活运用人才资源和地理资源等，努力创办一批村级产业，激发自身“造血”动力，扎实推进乡村振兴
总而言之，乡村振兴事关农民福祉，任重而道远。强化党建引领乡村振兴，是一场攻坚战，更是一场持久战。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，我们基层党建，一定要找好引领乡村振兴的有效方法和路径，找准着力点，做到精准施策，高质量推进乡村振兴战略。
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