【www.fzlzkj.com--述职报告】
一年来，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，团结乡党委一班人，在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下，立足乡情，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。
党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，乡村两级党组织的领导能力得到提高，全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面，我就__年度党建工作述职如下：
一、健全制度，增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初就召开班子会议深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程。
乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。
一是完善两个例会制度，即基层党建例会制度。每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季召开一次，每次会议着重解决一两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。
三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“一制三化”运行机制，指导村支部深入开展“三级联创”活动，健全规范党组织生活。
四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标，夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我乡以“提高素质，增强党性”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。
(一)加强党委班子建设，全面提高党员干部整体素质，充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜，所以，我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来，不断强化班子的政治理论学习，以“创建学习型党组织”为载体，运用“x氏学习法”，围绕以学带创，完善领导干部学习机制，努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，作为“班长”，在党政会议讨论研究工作时，我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定，在民主集中的基础上，对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断，坚持开展批评与自我批评，做到及时沟通协调，确保班子团结，从而充分调动了班子成员的能动性和积极性，突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实，指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系，在工作方法上尊重村支书，依靠村班子，广泛发动党员群众，以实际行动凝聚人心，推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础，下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情，优势互补，形成了绝好的搭档，增强了村级班子的工作合力，驻村干部自身也得到了锻炼和提高。
二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度：
1.建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》，力求做到“六个掌握”，即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况，实行动态登记管理。
2.实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机，采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式，及时发放流动党员活动联系卡，对一部分未能返乡的流动党员，通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径，将流动党员联系卡发放到流动党员手中，形成全乡党员大联网。
三是着眼于资源共享。统筹人才配置，积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理，每位大学生村官除做好所在村的工作之外，还联系一个村，并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势，坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点，指导各村干部，通过自身学习不断提升为民办事的能力。
四是着眼于落实共抓。
1.强化领导责任。以“三级联创”为总抓手，形成党委书记亲自抓，党委成员合力抓，村支部书记具体抓的党建工作机制。
2.强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系，把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行，实行百分制考核，并适当增加权重，形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来，我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓，努力健全充满活力的村级工作运行机制，推进村级工作的制度化、规范化和科学化，实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”，村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”，村级班子绩效考核“述职评事”。
这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利，而且使村级工程、财务管理等日趋规范，遏制了村级不良负债的发展，也有利于从源头上防止_问题发生。为了确保各项工作落实到位，开展了村干部月工作例会制度，同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观，以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作，加强党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用
一年来，我们不断地强化党员的政治理论学习，努力提高党员的政治素质，首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台，第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神，特别是将__届x中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性，今年新发展党员5名，其中妇女党员3名，35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，我乡突出“真、抓、实、干”，力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理，党员先锋模范作用进一步显现。
不论在项目推进中，还是在产业发展上，都活跃着广大党员的身影，他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间，我乡涌现出一大批先锋模范，例如__村支部书记__带领村民开发金银花基地200多亩，__村委主任__同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台，全面推进农村“135”工程
因地制宜，因村制宜，把全乡8个行政村划分成16个网格，全面开展“网格化管理、组团式服务”活动，并以此项为平台，推进农村“135工程”建设。通过一年的努力，中心村基础设施建设进一步改善，环境优化提升，产业逐步发展，生态文化浓厚，被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显，存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口，促进农民增收
针对我乡山地多，平地少，外出人员多的实际，以村级两委班子带头为载体，做强土地流转，壮大集体经济。
在乡党委提出了“发展农业产业，村干部要带头做活土地流转工作”的要求后，通过集体占股30%的模式，开发一系列农业生产基地：石梯村流转承包土地300多亩，建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩，开发金银花基地;东山村流转田地50亩，建立高山蔬菜基地103亩，种植小尖椒取得好收成，到目前止，全村采收小尖椒1万多斤，产值1.1万元;__等村流转田地500余亩，由当地农户种上优质水稻。
土地流转后，既解决了外出农户田地空置，无人耕种问题，又盘活土地资源，使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植，达到了规模化、规范化、标准化的要求，为当地农民增收致富开辟了新产业。
土地流转让农民得到了实惠，村两委干部得到了村民的肯定，村级集体经济发展了，村民生活水平得到了提高，各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持，大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障，将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处，乡不断拓宽党内关爱渠道，积极探索，建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制，构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等，指定流动党员挂钩联系人，定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况，从实际出发，采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制，构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外，还制定了“五必访”制度，即党员患重大疾病或去世时必访，党员家庭受灾或发生意外时必访，党员在生产生活中遇到困难时必访，党员有较大思想情绪或有意见建议时必访，党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金，例如，我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金，积极为困难党员寻找致富路子，切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制，构建激励关爱。完善党务公开制度，落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约，着力规范村级民主管理工作。
此外，还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动，引导和激励广大党员开拓创新，争做“致富领头雁”、“产业带头人”，为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划，着力夯实村级组织换届选举的基础
围绕__年村级组织换届选举的工作要求，乡立足实际，深入调研，以解决群众反映的突出问题为突破口，实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成__年村级组织换届选举，我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核，进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行：
一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《__年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;
二是听取各村两委班子的述职述廉报告，总结任职以来的的工作成绩，找出存在的问题和不足，同时提出今后的打算;
三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;
四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话，全面彻底了解情况，广泛听取意见和建议。
通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后，各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析，及时将考核结果进行多种形式的反馈，并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前，我乡村级换届选举工作正在有序推进当中，各村支部候选人名单已经产生，并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作，我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果，是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果，是广大人民群众支持的结果。抛开成绩，冷静反思，我乡党建工作还存在不少问题和不足：
一是党员和干部培训形式较单一;
二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;
三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;
四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言，也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
__年是深入学习党的__届x中全会精神，全面加强党的基层组织建设的关键之年，也是“十x五”规划实施的开局之年。
因此，在今后的党建工作中，我将继续完善自己，努力弥补自己的不足，在此基础上，充分履行好乡党委书记的职责，围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标，团结党委班子成员，并与党委班子成员一道，改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，大力推进党的基层组织先进性建设工程，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为全面推进农村改革，提升经济发展水平，努力构建和谐作出自己应有的贡献!
按照市直工委要求，现将本人2019年履行机关党委第一责任人职责、抓基层党建工作情况报告如下。
一、履职情况
一是夯实党建工作基础，不断加强党的基层组织建设
国地税机构改革后按照要求，市税务局于2019年3月20日顺利完成了机关党委成立暨选举工作，我有幸当选为新一届机关党委书记。机关党委成立前期做了大量的筹备工作，多次召开会议酝酿、推荐人选，机关党委班子选优配强，成员均是工作能力强、有着丰富党务工作经验的党员干部；
机关党委班子迅速进入角色，按照全局235名党员实际情况合理筹划、积极指导党支部成立及支部队伍建设工作，下属10个党支部成立暨选举工作顺利完成，班子年龄结构得到优化，确保了班子的活力和凝聚力，为打造坚强的领导集体提供了保证。
二是突出学习教育重点，不断提高党员队伍综合素质
坚持不懈以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，抓实意识形态工作，认真落实支部集中学习制度，积极推行支部集中学与个人自学相结合的模式，严肃学习纪律，务求实效；
编发党员知识问答、支部工作条例等学习手册，发放给每名党员干部，营造浓厚的学习氛围；
创新学习载体，利用智慧党建平台及时更新学习内容，发布党建活动信息，开展党建知识线上测试，构造“线上+线下”学习模式；
将党建知识列入业务培训重点，反复学深入学，提高全员思想认识，促进党建与业务工作相融合，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。
三是强化规章制度保障，不断分解落实党建工作责任
市税务局成立了党建工作领导小组及其办公室，并印发党建工作领导小组工作规则，确立了各项工作制度，统筹布局党建工作。我作为党建工作领导小组的一员，又身为机关党委书记，认真履行第一责任人职责，按照“条主责、块双重，纵合力、横联通、齐心抓、党建兴”的新纵合横通强党建机制体系工作要求，将制度建设贯穿党的各项工作始终。制定了党建联系点制度，党委班子深入联系点开展党建指导调研，牢牢抓住“党员活动日”，“三会一课制度”、“双重组织生活制度”等各项规章制度的完善，把任务和责任分解到各支部，通过书记负总责、委员抓监督的方式，落实好党建工作责任。
四是发挥党建引领作用，不断凝聚服务基层合力
通过抓党建，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用进一步发挥，服务基层能力得到提高。各党支部主动深入到结对帮扶村,积极开展春节慰问，定期走访，解决贫困户实际困难和问题；
借民主生活会和组织生活会的契机，广泛开展谈心谈话，掌握基层思想动态；
积极组织群团活动，多次组织志愿者服务活动，在系统内积极选树典型模范，开展先进事迹宣讲活动，积极发挥党员干部的先锋模范作用。
二、存在的主要问题及原因分析
（一）存在的主要问题
一是对基层党建工作指导力度不足。虽然建立了领导班子基层联系点制度，并定期开展调研，但调研深度不够，方式方法还存在不足，不能够切中要害、解决基层难题。
二是党建业务不精，组织生活落实的不到位。部分支部对党务工作一知半解，对一些程序性问题不清楚，如组织生活会程序、发展党员流程、民主评议党员等；
抓党内政治生活还不够严肃，缺乏有效的奖惩激励机制，党员参与组织生活的积极性不够高，不注重创造让党员发挥个人特长的机会和条件，党员个人在组织中缺少成就感。
三是参与组织生活时仍存在散漫现象，对自身要求不高。政治理论学习不深入，主动学、深入学、持久学较少，理论学习多，沟通交流少。只关注与自己切身利益有关的事情，把自己混同于一般群众，在遵守党的纪律、维护党员的形象方面信奉“既不出事，也不多事”，没有发挥好党员干部的先锋模范作用。
四是党建与税收结合不够紧密，创新力度不足。就党建抓党建的现象还存在。在税收改革任务繁重的情况下，积极主动结合业务谋划党建工作不够；
努力打造党建创新品牌，但影响力不足，树立典型宣传典型力度不够，未能发挥带动作用。
（二）主要原因
一是党性修养有所放松。能够坚定政治立场，在大是大非和原则性问题上，始终向党看齐。但随着工作任务增多，工作压力增大，经常学习服从于工作，放松了对主观世界持续性改造，忽略了自身党性修养的提高。对新时代党的路线、方针、政策理解不深，学习上也缺乏持之以恒的毅力，学思践悟的决心，理论指导实践能力还需在实际工作中不断提高。
二是工作机制还不够完善。一方面党建考核、激励约束等制度还不够健全；
另一方面，党建考核不到位，问责软弱无力，还没有真正起到警示作用，基层党建工作缺少压力和动力。党务培训还不够系统规范，缺乏针对性，导致党务工作者未能应会尽会，水平不高，一定程度上影响了工作质量。
三是党员教育管理不够严格。虽然制定了各项制度，但执行不到位，抓督促落实的力度不大，党员缺乏应有的党性锻炼，综合素质和能力水平还有待提高；
党建考核结果运用与奖惩机制不到位，党员参与热情不高。
四是调研方式方法不够灵活。对基层安排任务多、材料报送多，事后跟踪问效少、检查纠错少。面对事业新的发展形势，还没有及时转变思想，灵活运用各种方式方法投入调研工作中，调研工作缺少认真细致的规划与思索，基层走访浮于听报告、看资料，对基层问题没有提出有见地的解决思路和对策。
三、下一步工作打算
一是压实党建工作责任。进一步明确机关党建工作责任制，不断完善和规范党建工作考核办法。严格党的组织生活制度、严肃党内政治生活，不断改进党支部的工作。建立健全机关党委和党支部工作制度，形成机关党建工作有计划、有安排、有督促、有考核的一整套工作机制，不断提升机关党建工作的规范化水平，着力解决基层党建工作开展不实、个别支部活动落实不到位的问题。
二是加强党员干部思想建设。认真学习贯彻中国特色社会主义理论体系，特别是***新时代中国特色社会主义思想，不断用马克思主义理论化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要强化理想信念教育、党规党纪教育，严格落实理论学习制度，积极组织各级学习培训9。坚持把理论武装工作放在重要位置，坚持学思践悟，把学习教育与业务工作有机结合起来，在税收实践中用好学习教育成果。
三是加强党务干部队伍建设。配足配强专、兼职党务干部，借此次新成立机关党委及党支部的契机，合理规划开展支部书记及党务工作者党建业务知识培训，做到培训“全覆盖”，提高支部班子成员综合能力，增强班子队伍整体合力。针对支部书记进行专题培训，强化主业主责意识。
四是激发基层党建活力。牢固树立“党建+”理念，将党建工作与税收中心工作牢牢结合起来，创新基层党建活动工作方式方法，发挥表率作用，鼓励党员干部带头参加各项群团活动、志愿服务活动，提高党员干部的创新意识、责任意识、参与意识。进一步落实和规范“三会一课”制度等组织制度，继续抓好“示范党支部”创建工作，以先进带动后进。完善党建考评机制，提高基层党建工作在绩效考核中的位置，通过树立重党建的用人导向，提高党建工作在党员干部心中的地位。
五是深化党建与税收工作融合。根据***新时代特色社会主义思想新要求，把抓党建工作与抓税收业务工作有机统一，做到既重党建又重业务，两促进，两不误。主动与“减税降费”政策实施、税制改革、金三并库等重点工作相对接，搭建党员干部发挥作用的转化平台，通过党员示范岗、先锋岗的引领带动，组建党员攻坚小组、党员志愿服务队，在改革的攻坚时期检验和磨砺党性，讲大局讲看齐，做表率树榜样，引导广大党员干部立足岗位建功立业，用实际行动交出无愧于鲜红党旗、无愧于闪亮税徽的满意答卷。
出手不凡，深刻！
作为主持呼伦贝尔市地税局全面工作的党组书记、局长，一年来，呼伦贝尔市地税局机关党建工作在市直机关工委的正确领导下，在局党组、机关党委和各支部党员的共同努力下，认真贯彻落实市直机关工委的各项工作部署和要求，紧扣地税中心工作，以提升形象、提高党员干部党性修养为重点，以地方党政、区局党组、人民群众三个满意为标尺，以党的群众路线教育实践活动为抓手，组织开展了一系列形式多样、内容丰富、效果明显的主题活动，使机关全体党员干部立党为公、执政为民的宗旨意识显著增强，爱岗敬业、无私奉献的精神更加彰显，树立了良好的机关形象，取得了较好的社会效益，圆满地完成了以组织收入为中心的各项工作任务，现述职如下，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。
一、个人思想政治状况
思想是行动的先导。一年来，我非常注重自身的思想政治建设，坚持学习的主动性、自觉性，积极参加自治区地税局、市委、政府组织的各项学习和培训，组织市局理论中心组学习，还加强指导机关党委组织的政治学习和各项活动，多次参加了专题理论培训班，认认真真、原原本本地学习了党的报告和新《党章》、自治区党委“8337”发展思路、十八届三中、四中全会《决定》、自治区九届十二次次全委扩大会议精神等，还有计划、有重点、有目的地强化自身学习，认真做好学习笔记，撰写学习心得，全年撰写学习笔记，心得3万字以上，调研文章2篇。通过学习，增强了自身的党性和道德修养，提高了自身政治理论素养，坚定了理想信念，增强了为人民服务的宗旨意识，并将其付诸于日常工作中。
二、履行岗位职责情况
身为地税局党组书记、局长，20***年我能严格按照《市地税局党组书记抓党建工作责任制》的要求认真开展工作，切实坚持党要管党的原则，把抓好机关党建工作摆上重要工作日程，坚持两手抓两手都要硬的方针，把机关党建工作与行政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起总结。认真听取机关党建工作汇报，及时研究解决机关党建工作中存在的问题。指导机关党委制定好党建工作规划，明确工作目标、任务。
(一)扎实深入开展党的群众路线教育实践活动，取得显著成效。
根据市委的统一部署，市局于2月至10月份利用8个月时间，深入开展了以解决“四风”问题为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在活动中，打破就党务论党务的传统工作模式，从政务、业务、党务等多个部门抽调精干力量组成教育实践活动领导小组办公室，形成了“全员搞活动，人人都参与”的生动局面。
作为活动领导小组的组长，严格履行第一责任人责任，带头学习讨论、带头讲党课、带头深入企业和基层听取意见，带头查摆问题，带头指导督导，以严格的标准、有效的措施、严明的纪律，以认真、较真、动真的意识和态度，引领和推动呼伦贝尔市地税局教育实践活动扎实深入开展。先后组织开展了党史学习、红色教育、廉政讲座、时事报告、实地帮扶等实践教育，与各位党组成员亲自带队，组成7个组走访了12个地方党委政府及相关部门、深入15家大型企业、15个基层局、1个扶贫点、1个联系点开展征求意见和调研活动，通过召开33个各类型座谈会、发放1100份问卷、访谈等多种形式广泛征求和虚心听取社会各界、各基层局和群众对地税系统“四风”方面存在的问题和对地税工作的意见和建议276条。在查摆问题、开展批评阶段，以开好高质量的民主生活会为目标，紧扣作风建设，紧盯“四风”，深入查摆问题，梳理归纳出“四风”方面意见27条。
在充分准备的基础上，于7月中旬召开了专题民主生活会。会上与领导班子成员一道深刻剖析“四风”问题，认真批评与自我批评，提出切实可行的整改措施，达到了增进团结、互相帮助、促进工作的目的。在整改落实、建章立制阶段，抓住班子整改、个人整改、专项整治和建章立制四个关键，坚持立说立行、边查边改，着力在推动落实上下功夫。为推进整改落实，制定了整改任务书和时间表，以责任制的形式把征求意见和调查研究形成的82项意见分解到各个部门，逐条细化整改措施。在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范公务接待、厉行勤俭节约、严肃工作纪律、优化纳税服务、加强督促检查等方面，修订和制定规章制度25个。与此同时，全市各级地税机关深入推进党风廉政建设，积极探索廉政风险防范机制，认真组织开展正风肃纪活动和公务用车、办公用房专项清理工作，上缴公务用车4辆、清退办公用房1799.07平方米。厉行勤俭节约，严格控制“三公”经费支出，全市地税系统同比精简会议29.6%、压缩文件28%、压缩考核评比项目40%;压缩“三公”经费30.15%，教育实践活动取得了阶段性成果。
(二)发杨民主、率先垂范切实加强自身建设和廉政建设。
认真履责，进一步加强反腐倡廉建设。牢固树立“一把手”第一责任人意识，强化“两手抓”和“一岗双责”意识。在重要事项的决策上，坚持民主集中制原则，坚持以党组会集体意见为准，不搞一言堂。严格遵守中央八项规定、《廉政准则》和《党政领导干部选拔任用工作四项监督制度》，公平正义，不搞不正之风。
发扬民主，不断提升凝心聚力的能力。凡事以大局为重，遵守民主集中制原则，充分尊重班子成员意见，自尊维护班子团结，能够做到大事讲原则，小事讲风格，为各项工作的顺利推进提供了保障。
率先垂范，不断提高执行能力。认真执行中央提出的八项规定，做“强化机关作风建设”专项活动的带头人，模范遵守机关各项规章制度。深入基层调查研究，切实为基层解决困难和实际问题，并主动向基层同志征求意见，为科学决策提供可靠依据。
以身作则，不断提高拒腐防变的能力。认真执行纪委对领导干部的各项规定，每时每刻把自己的一言一行置于党组织和群众的监督之下，保持清醒头脑。党的群众路线教育实践活动中，我坚持以一名普通党员的身份，真正把自己摆进去，切实加强学习，广泛征求意见，认真开展谈心谈话，深入查找、深层解剖和反思自己在“四风”方面存在的突出问题，提出了切实可行的努力方向和整改措施。
倡导节约，发扬艰苦创业传统。严格遵守廉洁从政各项行为规范，坚决抵御享乐主义和拜金主义的腐朽思想，要求职工做到的自己先做到,积极提倡艰苦创业、勤俭节约的优良传统，带头厉行节约，制止奢侈浪费。
(三)强化学习培训，切实提高干部队伍素质。
思想决定行动。要着力解决好理论武装头脑，统一思想这个主要任务，就是要通过加强学习，组织形式多样的学习教育培训活动，切实提高广大党员干部的理论素养和工作能力，增强分析问题和解决问题的能力，更好的推动科学发展。根据形势发展变化，指导机关党委精心安排组织学习内容，制定学习计划，购买学习材料，分期分批次组织机关党员干部参加相关培训，通过视频方式组织全市政治理论学习10期，万人次通过视频方式直接聆听我市政治、经济、文化领域权威教授的专题讲座。按时参加机关工委举办的各类培训班，所有在职党员均得到系统培训。
(四)抓好党建工作保障，在人、财、物上予以倾斜。
落实党建工作机构、人员，把机关党组织的活动经费列入单位行政经费预算，为机关党组织开展好工作创造有利条件。
三、机关党建工作开展情况
呼伦贝尔市地方税务局共有共产党员111人，设立机关党委1个，机关党委下设党支部5个。
20***年市地税局机关党建工作主要以创建“四型机关”为抓手，扎实开展党组织晋位升级和党员承诺践诺活动。
首先围绕提高干部职工素质，要求广大党员在“工作中学习、学习中工作、工作中提高”，鼓励干部职工勤奋自学，培养学习型个体、学习型组织，制定行之有效的学习教育制度和考核奖惩制度，使学习教育科学化、规范化、长期化，在机关内部营造了良好的学习环境和浓厚的学习氛围。
其次在市局机关开展了围绕群众路线实践活动，以“优化工作环境，创建服务型机关，强化工作措施，规范工作程序，精简办事环节，提高为纳税人服务质量”为重点的机关整顿活动。针对纳税人提出的问题和困难，详细解答，开展人性化服务，努力打造服务型机关，解决了服务群众“最后一公里”问题。
第三，加强地税行政效能制度体系建设，完善落实服务承诺制度，切实提高办事效率，创建效能型机关建设。第四是围绕创建廉洁型机关建设，结合党的群众路线教育实践活动、“廉政教育月”活动及“廉政文化进机关”等活动，严格执行党风廉政建设责任制，抓好机关工作纪律和规章制度的贯彻落实，加强党纪法规和警示教育，在全系统营造出了良好的民主讨论、民主监督氛围。
第四，加强工、青、妇群团组织工作，打造机关活动载体。加强廉政文化建设和地税组织文化建设，我们先后组织开展了庆祝建国65周年建党93周年和建局20周年系列活动，积极参加区局和市值机关工委、市工会组织的书画、摄影、征文及乒乓球、羽毛球、环城跑等体育赛事活动。举办了全市地税系统职工球类运动会，先后举行了羽毛球、乒乓球、网球、拔河比赛，极大激发了广大职工集体荣誉感和团结、拼搏的积极向上的和谐氛围。
第五，在以组织收入为中心的同时，把开展公益事业作为服务社会的又一重要职责。20***年，我局响应市委、市直机关工委、红十字会和残联的号召，积极动员广大党员干部参加“博爱一日捐”活动，共累计捐款10400元，为残联阳光超市捐助衣物100余件，并结合党员志愿者活动开展一系列贴近纳税人、解决纳税人困难的活动。在各项活动中，广大党员率先垂范，积极带头，彰显了地税机关党员干部积极向上的精神风貌。
20***年我局机关党建工作虽然取得了一些成绩，但与市委和市直机关工委的要求、与机关党员的期望还有一定的距离。主要存在党建理论学习形式还比较单一，学习内容不够丰富，学习效果还不十分突出，党建工作创新不足等。在今后的工作中，我们将继续从本单位实际出发，围绕全局中心开展党建工作，进一步调动全体干部职工干好本职工作的积极性，激发基层活力，通过多种方式，扎实推进党建工作，真正做到学习上有收获、态度上有改变、行为上有制约、作风上有加强、工作上有提高,不断提高我局机关党建科学化水平，为更好地服务全局中心工作提供坚强有力的组织保证。
一、主要工作开展情况
（一）坚持抓深抓实***新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻落实
一是认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，真正学懂弄通做实，自觉用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是坚决维护***总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，真正做到对党忠诚、襟怀坦白，守纪律、讲规矩，自觉在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。三是严格遵守、执行中央八项规定及实施细则，真正做到改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、厉行勤俭节约，自觉反对特权、不搞特权。四是带头贯彻落实党的十九大决策部署情况，真正做到拿出实实在在的举措，真抓实干、埋头苦干，自觉把业务工作抓紧抓实、抓出成效。
（二）切实加强班子队伍建设，推动党建工作责任落实落地
一是严格标准，抓好党员发展。严格执行发展党员计划，在原纪委机关支部的基础上，严格按照发展党员5阶段25步骤要求，认真落实政审、推荐、公示、票决、责任追究等制度，做好一名积极分子的发展工作。二是聚焦主题，抓好平时学习。以坚定理想信念宗旨为根基，突出政治教育，组织党员开展“两学一做”和“学习强国”和“不忘初心，牢记使命”主题教育，认真学习和忠实践行***新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规，学习党的基本理论、基本路线、基本方略，学习科学文化、法律法规和业务知识，着力培养高素质专业化党员干部队伍。三是抓实抓细日常工作。及时维护全国党员管理信息系统，动态更新党员信息库，确保支部党员基本信息准确，督促提醒支部党员按月交纳党费、按期参加组织生活，及时接转组织关系等。
（三）对标推进标准化规范化建设，提升党建工作质量
一是强化党的领导。认真宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议，发挥对支部党员的教育、管理、监督作用。二是强化政治引领。认真推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，促进党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。三是强化思想教育。党支部认真做好党员同志的思想政治工作和意识形态工作，最大限度利用新时代学习大讲堂、机关电视大课堂，开展党务知识和纪检监察技能业务培训。同时，利用各种渠道，深化“牢记嘱托、感恩奋进”教育，深入开展“党的声音进万家、总书记话儿记心上”活动，积极培育和弘扬社会主义核心价值观，大力弘扬新时代贵州精神，弘扬崇高职业精神，推进精神文明建设，教育引导党员群众感党恩、听党话、跟党走。四是切实履行监督职责。信任不能代替监督，在做好监督别人的同时，结合纪委监委的工作实际，认真抓好支部党员的自身监督，用更严的要求，抓好支部内部党员的监督工作，防止“灯下黑”，用严的监督体现关心爱护干部。监督党员干部严格遵守国家法律法规,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不侵占国家、集体和群众利益。及时教育支部党员自觉抵制不良倾向,坚决同各种违纪违法行为作斗争。
（四）坚持以问题为导向抓整改，推动主题教育走深做实
一是对照党章党规、对照初心使命、对照先进典型，在深入调查研究、广泛征求意见基础上，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率这一目标，按照***总书记关于“四个对照”和“四个找一找”要求，盘点收获、检视问题，深刻剖析在履职践诺、担当作为、真抓实干、遵守规矩等方面的差距和不足。二是聚焦“改”字发力，坚持立行立改、即知即改，根据对照党章党规找差距中找出的问题和查摆出来的问题，逐条对照问题细化具体整改措施，明确整改时限，落实整改责任。
二、存在的主要问题及原因
（一）存在突出问题
在总结成绩的同时，也清醒地看到自身存在的差距和不足，主要体现在：一是党建工作与业务工作成果相互转化促进还有待进一步增强。我们第一党支部所涵盖的党员，大多数是市纪委市监委综合服务部门的人员，工作任务繁杂，在发挥党建“统”的功能方面力度还不够大，与业务工作结合得还不够紧密。二是活化活动载体方面还有待进一步提升。在研究党建工作新形势、新任务、新要求方面缺乏前瞻思考，开展工作习惯于老套路、拘泥于旧模式，党建载体缺乏自主创新，满足于按照上级设计的流程装内容，缺少内涵和实质。三是在完善党建工作机制提升服务效能方面还需进一步强化。在制度执行上还存在时松时紧的现象，对带队伍、转作风、提效能、树形象方面，靠自觉执行的时候多、严格要求的时候少。在落实党风廉政建设责任制方面抓得还比较笼统，对党的各项规章、制度、纪律、规范执行还有不到位的地方，在防早防小防苗头方面做得还不够细致
（二）存在问题的主要原因
产生上述问题的原因：一是主动作为不够。宗旨意识淡薄，在树立正确的权力观方面还有偏差，工作中事业心、责任心和大局观念不强，真抓实干的作风树立得不牢固。二是责任意识不强。党支部标准化规范化建设有差距，解决重点问题办法少，制度章程仅停留在文件上、墙上，没能有效开展运用。三是缺乏创新精神。思想解放有时跟不上形势发展，分析问题、解决问题还达不到较深层次，工作应付眼前多，谋划长远少，满足于不出纰漏，工作中还缺乏敢为人先的精神。
三、下步工作打算
下一步，我将严格履行基层党建工作“第一责任人”工作职责，围绕中心、服务大局，改进作风、强化落实，保持清正廉洁的政治本色，持续推进第一党支部党建工作深入开展。
1.提高认识，转变党建工作思想观念。深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用，坚决克服纠正重业务、轻党建的错误思想，摆正党建与中心工作的关系，把基层党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核。要深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的理念，把基层党建工作做到群众关心的热点难点上、放到党风作风的改进上、体现到业务工作的落实上，形成党建工作和业务工作相互渗透、相互促进的局面，做到“两不误”、“两促进”。
2.履职尽责，全面压实基层党建责任。把抓好党建作为最大的政绩，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，真正负起党建工作第一责任人的职责，加大精力投放，统筹安排，定期研究，扎扎实实把党建工作做实、做细、做深。同时，要充分发挥党支部的主体功能作用和党员干部的主观能动性，把党建责任压力传导到支部，传导到个人，推动党建责任层层落实到位。
3.严格管理，抓好党员干部队伍建设。认真贯彻落实全面从严治党新要求，深入开展党的群众路线、“两学一做”等教育实践活动，持之以恒纠正四风，解决党员干部中不同程度存在的理想信念动摇、宗旨意识淡化、精神不振等问题，加强党性修养，强化担当之责。要严肃党内政治生活，从严管理和要求干部，打造一支讲纪律、守规矩，能办事、办实事的纪检监察队伍。
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