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此次大讨论活动的主题是“为何从警、如何做警、为谁用警”，这3个问题紧紧扣住了人民警察的人民属性和职业属性，为基层秘书工作机关强化群众工作、加强队伍建设提供了新机遇。作为南通市秘书工作局一名负责队伍建设和群众工作的负责人，下面重点汇报实践中的一些体会和南通市秘书工作局近年来贴近群众需求、拉进群众距离、改善服务环境的做法。
第一点体会，做好群众工作的前提是走进群众。为引导民警切实了解民意，我们开展了领导干部“三解三促”、“七千民警进村居”活动，各级领导深入基层所队和农村走访调研，机关民警在村民家中驻点调研，调查社会治安状况，梳理帮扶特困群体。同时，开展警民恳谈活动，力求帮助群众解决实际困难。
第二点体会，做好群众工作的基础是拉近距离。近年来，我们按照秘书工作部要求，精心组织开展“大走访”开门评警、“与民同行、保民平安”等系列主题教育活动，通过形式多样的交流活动，展示秘书工作亲民为民形象。一是推进爱心警队建设。广泛动员民警结对帮困、奉献爱心。以广西东兰贫困山区为重点，建立民警爱心实践基地，广泛开展结对助学活动。二是推进文艺下基层。以秘书工作文联组织为依托，我们组建了文艺轻骑兵小分队，广泛开展慰问演出，在宣传秘书工作工作成效的同时，提高了群众对秘书工作工作的理解和支持。三是推进民警志愿服务。主动贴近社会弱势群体，先后建立聋哑学校、儿童福利院等10个志愿服务爱心实践基地;建立了女警志愿者、关爱老人志愿者等6支秘书工作志愿服务队伍，开展“陪空巢老人过年”、“爱心送餐”等服务活动，拉近了警民之间的距离。
第三点体会，做好群众工作的核心是提高履职能力。我们把强化履职能力训练作为推动基层民警提升群众工作能力和水平的核心。一是构建职业规划引导机制。制定民警职业生涯规划19项配套保障机制，引导民警立足岗位提升能力。二是构建职业实战训练机制。完善初任培训、岗位交流培训、实战轮训、晋升培训和素质提高培训“五位一体”的职业训练工作体系，组建了119人的专兼职教官队伍，常态开展履职能力培训工作。三是构建职业能力评估机制。围绕基本素质、岗位素质、专业能级、领导干部素质和职业发展潜力评估等5个方面，对全市秘书工作民警进行系统评估。帮助民警准确定位、找准缺失，不断提升履职能力和水平。
第四点体会，做好群众工作的关键是提升服务效能。全面推广窗口服务评价系统，及时收集群众对服务工作的意见，全市共安装评价系统478台，群众总体满意率保持在95%以上。同时，建立了各级领导干部分层走访工作制度，上门征求社会各界的意见和建议，及时梳理改进服务举措，提高了服务效能。
每个人都有理想和追求，都有自己的梦想。现在，大家都在讨论中国梦，我以为，进一步构建完善以围绕中心服务大局为根本政治责任，以保障民安服务民生为根本奋斗目标，以走人民治安道路为根本实现途径，以提高人民群众安全感满意度为根本衡量标准的民意导向型警务机制，就是当前公安机关之伟大的梦想。
一、“为何从警”就是要解决为何当人民警察的问题
从小对警察的憧憬向往、入警之初暗暗许下的赤诚之心，是我踏上从警之路的原动力。人民警察的“人民”二字充分强调了人民公安的人民属性。只有树立公仆意识，全心全意为人民服务，才能真正践行立警为公、执法为民的诺言。根据群众需要来进行，把群众的需要当做第一选择，把群众满意当做第一标准，兢兢业业、扎扎实实地做好本职工作。
二、“如何做警”就是要解决如何正确履职尽责的问题
增强宗旨意识和群众观念，牢固树立和大力弘扬人民警察核心价值观;完善和落实民意导向警务机制，积极回应人民群众对社会平安和公平正义的新期待;有效解决群众反映强烈的突出问题，坚决扭转庸懒散奢、冷硬横推等不良风气，坚决遏制吃拿卡要、乱收多罚等多发问题，及时让社会各界和人民群众看到变化、见到成效;提高新形势下群众工作水平，不断增强公安工作的亲和力、感染力。
三、“为谁用警”就是要解决为谁执法、为谁服务的问题
一切为了群众，为了群众的一切，立警为公、执法为民，这是人民警察所有工作的出发点和落脚点。人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。人民群众是我们力量的源泉。我们深深知道：每个人的力量是有限的，但只要我们万众一心，众志成城，就没有克服不了的困难;每个人的工作时间是有限的，但全心全意为人民服务是无限的。我们要永做党的忠诚卫士、百姓的贴心人。
责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向辖区群众、地方党委和上级领导交出一份满意的答卷。
***总书记指出，要坚持政治建警、全面从严治警，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。广大公安民警表示，要把理想信念教育作为育警铸魂、固本培元的战略工程常抓不懈，坚持严在平时、管在日常，锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安队伍。
***总书记重要讲话饱含着对广大公安民警的关心关爱，对公安队伍建设提出了明确要求。作为一名基层民警，就是要加强学习，坚定信念，立足本职，锤炼本领，从高从难从严要求，养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉，切实做到不辱使命、不负重托。
在新的历史条件下，公安机关要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，履行好党和人民赋予的新时代职责使命。此次大会的召开，对做好新时代公安工作、建设平安中国必将产生重大影响。
总书记强调，公平正义是执法司法工作的生命线。我们在公安工作中，无论是案件办理，还是服务民生，都必须牢牢坚持严格规范公正文明执法。实践充分证明，执法越规范，越能实现法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。下一步要贯彻落实总书记重要讲话精神，把执法规范落细落实，努力让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
这是一个值得纪念、永载史册的历史性时刻——8月26日，***总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词，代表党中央向全体人民警察致以热烈的祝贺，充分体现了以***同志为核心的党中央对人民警察事业的高度重视和对人民警察队伍的关心厚爱。这是人民警察队伍发展历史上具有里程碑意义的重大事件，是新时代全面加强人民警察队伍建设的动员令、冲锋号，必将极大鼓舞和鞭策人民警察队伍切实把***总书记和党中央的关心关怀转化为做好各项工作的强大动力，坚决完成党和人民赋予的使命任务。
***总书记在训词中充分肯定和高度评价了人民警察队伍为维护国家安全、社会稳定、人民利益作出的重大贡献，并对人民警察队伍寄予殷切希望、提出新的更高要求，强调“新的历史条件下，我国人民警察要对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明，全心全意为增强人民群众获得感、幸福感、安全感而努力工作，坚决完成党和人民赋予的使命任务”，为新时代人民警察事业发展、人民警察队伍建设指明了前进方向、提供了根本遵循。
学习好、贯彻好、落实好***总书记训词精神，是当前和今后一个时期全国公安机关的首要政治任务和头等大事。各级公安机关要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真学习领会、深入贯彻落实训词精神，坚决履行好党和人民赋予的新时代职责使命。
必须迅速在全警掀起学习贯彻热潮。***总书记的训词明确了人民警察队伍的性质、主要任务和重要使命，明确提出4点要求，为推进公安队伍建设，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，提供了科学思路、行动指南。公安队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍，也是一支英雄辈出、正气浩然的队伍。面对新形势新任务，全警要认真学习、准确把握***总书记训词精神，深刻认识、全面理解蕴含其中的重大政治意义、重要现实意义和深远历史意义，形成坚决贯彻落实训词精神的高度思想自觉和行动自觉。
必须在狠抓学思践悟上下功夫见成效。旗帜指引方向，训词凝聚重托。广大公安民警要忠实践行训词要求，真正将训词精神融入血脉、植入灵魂，指导实践、推动工作，着力锻造“四个铁一般”过硬公安铁军，坚决把对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求落实到行动上。各级公安机关要精心安排部署，迅速形成学习贯彻方案，与学习贯彻***总书记系列重要讲话精神结合起来，与开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿结合起来，以实际行动检验学习贯彻的实际成效，有力维护国家政治安全和社会稳定，为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦创造安全稳定的政治社会环境。